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“美丽中国”将成明年经济工作新亮点

http://www.CRNTT.com   2012-11-30 08:47:59  


十八大提出的“美丽中国”要求,无疑将成为中国经济转型的一个标志、一个重要转折点。
  中评社北京11月30日讯/中央经济工作会议将于12月中旬召开。此次会议将按照十八大提出的战略规划和发展目标,对今年的经济工作进行系统、认真、客观的总结,并对明年及以后几年的经济形势进行分析和预判。在此基础上,对明年的经济工作进行全面的部署和安排。

  中国经济网发表时评人谭浩俊文章表示,今年的经济工作的“稳”,在经济已经企稳回升的条件下,“稳增长”的着力点将不会再放在担心经济下滑、遏制经济下行方面,而要更加注重打基础、调结构、促转型、提效率、求突破等方面。概括地讲,就是“稳中固基”、“稳中求变”,在“稳”的基础上寻求新的变化、新的突破、新的创造。

  所以,各级政府必须充分认识到中国经济必须以“稳”为主,而不要再把过多的注意力放在速度上,放在单一的经济指标增长上。而要把力用在夯实基础、扎牢根基方面。只有这样,中国经济的下一个三十年才会走得更稳、更坚实。

  文章分析,就政策层面而言,就是在保持宏观政策基本稳定的前提下,更加重视发挥财政政策的作用。亦即以更加积极、主动的财政政策与稳健、灵活的货币政策相协调,促进经济结构的调整与转型,推动经济增长方式的转变。

  积极、主动的财政政策,将继续把重点放在结构性减税方面,改变过去“洒花露水”式的普惠制政策方式。对符合产业结构政策、有利于经济结构调整与转型、经济增长方式转变的行业和产业、企业与产品,给予更大力度的政策扶持。相反,对不符合经济结构调整与转型要求,对经济增长方式起阻碍和制约作用的行业与产业、企业与产品,一方面,政策上不会再有任何的优惠与扶持,甚至要课以重税;另一方面,对产能过剩、资源消耗巨大、制造能力和水平较低的行业,则会充分利用政策手段,通过扶大压小、扶强控弱、扶优弃劣,推动其加快兼并、重组和整合步伐,促进行业内结构的优化与转型。

  同时,按照十八大提出的“收入倍增”目标,在财政政策的运用方面,也会更加注重对中小企业、特别是小微企业的政策扶持力度,以达到太大就业、增加收入的目的。而在房地产调控方面,则将向用税收等法律手段逐步代替行政手段的方向转变。

  稳健、灵活的货币政策,将突出总量控制、节奏放稳的原则,一方面,不再单一地采用降准、降息等调控手段,而更多的采用公开市场操作、债券发行、企业上市等手段,从而,使货币政策的灵活性更强、针对性更高、稳定性更好。另一方面,将采取更加有力的手段,鼓励和促进商业银行调整与优化信贷结构,在信贷资金投放方面,更加重视对实体经济的扶持与支持,对产能过剩、不符合产业政策的行业进行限制和约束。

  “稳中求变”,最需要的就是应当体现在政策上,体现在政策的把控和运用上。只有政策的灵活性增强了,“稳中固基”的目标也才能实现。

  就工作层面而言,经济增长的目标也将“稳”字当头,不会因为经济的企稳回升而盲目乐观,下达过高的经济增长指标,预计明年的经济增长率仍将在7.5%左右。保底目标是7%,争取目标是8%。 


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