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面对朝鲜：痛下决心还是保守治疗

http://www.CRNTT.com   2009-06-13 11:40:58

中国能否痛下决心？  　　在这方面，中国如果痛下决心，在战略上与美日站到一起，那不但可使朝核问题柳暗花明，而且还可在战略上迅速缩小与美日之间的不信任关系。由于时空背景不同，这种关系当然还无法与1972年毛泽东改善与尼克松关系相比，也无法与30年前邓小平决定攻打越南相比，但它将有助于中国在战略上改善与美日的关系，同时也可建构一个有别于过去东亚冷战格局的新的东亚战略框架。  　　这是最理智，也是需要最大手笔的举措。但如果做不到这一点，那么中国为了自己的国家利益，也需要对朝鲜施加更大压力，但不应再无的放矢，而是要做到有的放矢。具体说来就是面对朝鲜已拥有核武器的既成事实，国际社会未来到底如何从表层和深层两个方面进行“共同管理”？所谓表层，包含以下几个方面：一、如何使朝鲜未来不再继续进行核试验？二、如何使朝鲜不再扩大和深化其已经拥有的核技术？三、如何使朝鲜不将其已拥有的核技术和产品对外扩散，包括扩散到一些可能对世界和平具有威胁的国家？  　　　　　　　　　　　　共同管理：应设定具体目标  　　这三个方面看上去似乎只是“保守疗法”，但若能通过“共同管理”确保这三点，亦即确保朝鲜核技术仅限于目前范围，这就已将是一个了不起的贡献。而恰恰在这方面，中国可以发挥重要的作用。  　　中国应该对朝鲜施加更大的压力，这几乎已成为朝鲜二次核试之后的共识。关键是在哪些领域施压？期望达到什么目的？如上所述，与其漫无目标地施压，还不如将目标锁定在上述三个领域。在这方面，中国完全应该而且也可以运用手中的影响力向朝鲜施压。在这方面，中国既须放弃过去对朝相对温和的政策，就上述三大领域向朝发出明确要求，同时将朝鲜执行的情况与中国可能的经济制裁措施挂钩。众所周知，中国目前在粮食、经济和能源等方面都对朝鲜具有足够的影响力；中国应视朝鲜在上述三大领域的执行情况，决定对朝鲜动用经济制裁手段的程度。  　　同时，中国应与联合国和国际原子能机构等国际组织合作，以便建立监督朝鲜在上述三大领域的执行情况；中国对朝的经济制裁手段，也应从属于联合国等国际组织对朝监督的大框架。另外，虽然人们不认同朝鲜的非理性做法，但对于其希望获得国际社会安全保证的愿望还是应给予回应。恰恰在这方面，过去若干年集体外交行动关注不够，同时也成为被美国利用的对象。在这方面，未来也只有中国可以发挥有效作用。须知，只有回应朝鲜的相对合理的要求，才能从根本上消除朝鲜核武对地区可能造成的危害，甚至才能重启——至少在目前已显得不现实的——朝鲜弃核进程。  　　这方面，中国须十分注意两方面平衡，即一方面须确保朝鲜对上述三个方面的承诺（并辅以相关的惩罚条款），另一方面则须严防朝鲜被刺激后利令智昏，做出更为损害中国国家和社会安全的举动。总之，无论是战略大调整还是保守疗法，中国都需要有一个明确的目标。

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