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中评论坛：惠台26条的意涵与影响

http://www.CRNTT.com   2020-03-01 00:02:09

正是面对新的形势、新的条件，习近平总书记有针对性地提出了“深化两岸经济社会融合发展”的论述。习近平强调，“我们将持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞亲情和福祉，拉近同胞心灵距离，增强对命运共同体的认知。”深化两岸经济社会融合发展，既包括经济层面，也包括社会层面。在经济层面，习近平总书记提出不断提升两岸经济合作层次和水平，拓展产业合作，加快扩大双向投资，深化金融服务业合作，维护在大陆投资的台资企业合法权益，欢迎台湾同胞积极参与“一带一路”建设、台湾以适当方式加入亚投行；并强调，两岸经济合作要充分考虑两岸双方社会的心理感受，努力扩大台湾民众的受益面和获得感，让两岸同胞参与越多受益越多。在社会层面，习近平总书记强调，两岸同胞要加强文化交流共同传承中华文化优秀传统。要继续创造条件，扩大同胞直接交往，促进两岸各界交流。两岸同胞要以心相交，不断增强民族认同、文化认同、国家认同。特别是要为两岸青年学习、就业、创业、交流提供更多机遇、创造更好条件，使青年一代成为推动两岸关系发展、实现民族振兴的重要力量。习近平总书记关于两岸经济社会融合发展的论述，为我们深化两岸交流合作明确了努力目标和方向，对推进祖国和平统一大业意义重大。 　　所谓的融合发展既是理念也是政策，这一概念和两岸一家亲、两岸命运共同体等习总书记提出来的系列对台理念都是一致的，是其中重要一环，具有重要意义，特别是大陆继31条之后，又推出了26条，就是进一步贯彻融合发展的理念，是政策落地的表现。 　　在2019年11月的中华文化论坛上，一位台湾学者说，26条措施非常强调执行力，不仅要做，还要做到，还要做到位。26条与31条相比，显示了对台政策融合发展理念的连续性，但也有解决具体、实际问题的指向性、针对性，其中有更多的量化指标。比如31条发布之后，台胞也获益，但是有些人在一些方面感觉还是不方便，还遇到很多困难。26条就是在补缺、补足，更加具体化，要求进一步做到位。 　　31条和26条都体现发展的理念，在内涵和框架上连续性很强。比如，31条是19加12，19条是对台企、台商的，12条是对台湾同胞的。这次的26条是13加13，前13条针对台企、台商，后13条涉及社会层面。融合发展既包括经济层面也包括社会层面，社会层面包括文化、教育、文创、体育，这都是更深入、也更实际的措施。

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