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中评论坛：大陆对台工作成效评析

http://www.CRNTT.com   2017-03-20 00:12:16

其次，积极推动两岸两会制度性协商，取得多项谈判成果。2013年以来，两会共举行三次会谈，共签署《两岸服务贸易协议》、《两岸气象合作协议》、《两岸地震监测合作协议》、《两岸避免双重课税及加强税务合作协议》、《两岸民航飞行安全与适航合作协议》等多项协议，进一步为两岸经济合作与社会融合提供法律与制度的保障。 　　其三，不断完善法律保障，两岸经济依存度持续向纵深发展。2015年9月3日，十二届全国人大常委会第22次会议审议通过了《台湾同胞投资保护法》修正案。本次修法是按照全国人大常委会授权决定规定的期限和要求进行的专题修改。对台资企业实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，这将为台湾投资者创造更加公平、稳定、透明的法律环境。两岸经贸合作持续发展，2013年，大陆经贸社团在台首设办事处，两岸货币清算机制开始实施运作，台湾首批46家金融机构开办人民币业务。2016年，虽然受政治因素的干扰，两岸制度化协商受阻，但ECFA 早期收获仍获得较好实施，截至2016年9月，大陆对台累计减免关税212亿人民币，台对大陆累计减免关税3.7亿美元。五年来，两岸企业家峰会每年举行，形成常态化。就两岸经济合作达成多项共识，签署多项协议与合作备忘录。经济合作使得两岸经济依存度不断加深，虽然受全球经济下行影响，两岸贸易额有所下降，但大陆持续为台湾第一大交易伙伴、最大的出口及进口市场。 　　其四，持续出台利民政策，促进两岸民众交往与社会融合。 　　近几年，大陆从两岸民众的切身利益出发，推出了一系列政策措施，使两岸民众的往来与交流更为便捷，极大地促进了两岸民间社会的融合发展。应该说，这些举措都是对“两岸一家亲”理念的践行与落实。 　　2015年7月起，大陆对台湾民众免签注，9月起全面实行卡式台胞证，县级以上公安机关开始受理申请，台湾民众来往大陆更加快捷，在大陆停留、居住生活更为方便。 　　对在大陆高校就读的台生按“一视同仁、适当照顾”原则，实行与大陆学生同样培养，同等收费；在大陆普通高校就读的全日制台生，可申请“台湾学生奖学金”，可参加城镇居民基本医疗保险。校外打工、报考证照也没有限制，目前，在大陆高校就读的台湾学生总数超过一万人。大陆还积极鼓励、扶持台湾青年来大陆实习就业及创业，在北京、福建多地建立了青年创业基地。 　　为了方便大陆居民赴台旅游，大陆逐年增加大陆居民赴台自由行城市，目前已增至47个。

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