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美国红会：每笔捐款都清晰可查

http://www.CRNTT.com   2013-04-26 11:24:49

王平认为，红十字会不能去官方化，这是法律赋予红会的特殊职能，跟其他的慈善组织没有可比性。王平援引这部法律说，红会有权发起募捐，有权处分其接受的救助物资，但有的政府部门提出将款物交出，红会不愿意交，但“基层红会很弱，很难办”。 　　王平认为，红十字会是政府工作领域的助手，“但红十字会在中央层面协商得好，到了基层就没那么好了。”此次地震，王平想见到雅安市党政负责人都很难。 　　根据现行的组织结构，中国红十字会是一个副部级单位，类似一个介于政府与NGO之间的组织。王平说，如果中国红十字会级别高点可以发挥更好的作用。 　　郭美美事件发生后，中国红十字会的公信力受到极大挑战。芦山震区，有豪华越野车贴了红十字会标志，被人发现后将图片贴到了网上。王平说，越野车都是一个越野车队的，他们到红十字会参加救援，红十字会肯定要发标志给他们，“难道开好车就不能参加红会志愿者了？从组织层面来说，我们问心无愧。” 　　去年7月，国务院颁布了《国务院关于促进红十字事业发展的意见》，有媒体解读为在郭美美事件后，国家层面要加强监督，“好像是红十字会做错了什么，但这个文件实际肯定了红会的工作。”王平说。 　　截至4月24日下午5时，全国红十字会系统收到社会捐赠款物2亿余元，中国红十字会总会收到社会捐赠款物7996万元。 　　免费午餐透明度是最起码的 　　除红十字会与壹基金，其他慈善组织和民间公益组织在震区颇受注目。 　　24日上午，一位教师来到“免费午餐”的驻点前，向项目负责人邓飞要一块彩布条用于搭帐篷。通过聊天，邓飞得知，这位教师带来的孩子是她兄长的女儿，城区很多孩子因为学校在震区损毁，尚没有复课，邓飞立即提议搭建一个帐篷学校，组织这些孩子上学，由目前尚没有上课的教师和志愿者进行辅导。 　　邓飞及其团队调集十顶帐篷，在志愿者的帮助下，将帐篷运至先锋社区步行街一块空地，半小时把帐篷搭好。从动议到实施，“免费午餐”团队行动高效。附近社区的孩子们纷纷加入这个帐篷学校，多名主动前来的教师和志愿者为他们授课。 　　邓飞认为，此次地震，企业、个人选择通过民间公益组织捐款较多，尤其是壹基金，其在运作中的公开、透明和专业能力值得钦佩。但红十字会也在努力弥合公众信任。邓飞说，在天全、宝兴等地，救灾帐篷几乎都是民政部门和红十字会提供的，效率也很高。 　　邓飞认为，民间公益组织要通过执行表现能力，并不意味着民间组织天然就很强，还要通过具体的项目来检验。大量捐款流向民间公益组织，势必对民间公益组织形成另一个角度的逼迫，即民间公益组织需要更大程度地提升其执行能力，不负民望，否则，也会遭到质疑、批评和不信任，捐助人也会采取报复性的行动。 　　邓飞说，对于民间公益组织，更多的民众没有能力判断或者不会过细地研究谁的执行能力更强，民众看重的是公益、慈善组织是否透明、公开，能否接受批评、监督。红十字会也在解决透明度的问题。不过，这是最浅层次的PK，最根本的PK是执行模式和解决问题的能力和效率。

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