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台湾要守好两岸和平发展的底线

http://www.CRNTT.com   2010-08-10 00:22:06

两岸关系的政治前瞻 　　（一）“一中各表”难成共识 　　“一中各表”成为中国国民党对“九二共识”的表述，大陆对此并未作正式的表态。“一中各表”表什么？从现阶段看，“一中各表”的本质是纠葛于中国的代表权，是一个现阶段无法解决的重大争议。所以应当避免在现阶段无法达成共识问题上的纠结，回避代表权，“大化”一个中国的立场，进一步清晰“一个中国”的共识。 　　（二）台湾当局“主权”表述与“一个原则”、“三个共同” 　　两岸关系中挥之不去的是“主权”问题。在台湾，无论是民进党还是执政的中国国民党都会坚持“主权”问题。无非是三种情形：一是台独式表述，台湾是独立主权国家；二是中国国民党的“中华民国宪法”表述；三是“中华民国”主权缩限表述。台独的表述是敌对式表述，其他两种表述也只会加深和扩大两岸的争议，无法寻求两岸对话的平台。我以为，台湾当局的法统，当然是历史的“中华民国”的承继，就政治现实而言，台湾当局是中国的一个区域政权，从法律上看是中国的一个“法域”。为避免双方的“主权”争拗，大陆已经在两岸关系上释放出巨大的善意，表明大陆与台湾同属一个中国，并无以中华人民共和国独享中国主权。笔者以为，作为善意的回应，台湾方面的“主权”表述也可以体现出历史与现实的连接式表述：一是表述历史上真实的“中华民国”（历史的、血缘的、文化的一个中国）堂而皇之的“一个中国”；二是表述现实的一中分治的“一个中国”－－因内战导致的一个中国两岸治权的分立。 　　所以台湾当局可以推演的“主权”或“宪政”选项是：即在下一阶段政治谈判中，搁置代表权争议，两岸共同宣(表)示：两岸同属一个中国。承认由于历史上国共内战形成的当前的两岸分治格局，承认分治不能影响历史的、血缘的、文化的、政治和法律的两岸同属一个中国的事实。从策略和政治智慧上展开：一是对历史主权的坚守与表述，因为历史的“中华民国”是真实的；二是完善治权，共谋发展，改善民生，完善民主；三是搁置“各表”的中国代表权争议，对现实一个中国主权的“法理共表”、“法理共用”、进而“共议统一”；四是对未来实现统一的全新“一个中国”的法理的与事实上的主权共享。 　　具体来说，在现阶段，要搁置“一中各表”的国家“代表权”双边争议，在“一个中国，共同表述”的原则下，“共谋发展、共话民主、共议统一”。把现阶段两岸关系和平发展的目标归纳为“一个原则”、“三个共同”。“一个中国，共同表述”是两岸关系和平发展的原则和政治基础，把她作为政治基础和原则，不是大陆方面的强势打压，因为她是符合历史的，又照顾了台湾的感受，富于弹性和前瞻性的原则。“三个共同”：一是“共谋发展”，这是经济和民生议题，也是现阶段最为现实的选择；二是“共话民主”，这是两岸在彼此尊重的前提下，对两岸民主政治建设以及两岸关系的政治安排提出建设性意见，这是在经济上共谋发展之后的政治互动；三是有了经济的共同发展和政治互信，就可以“共议统一”，协商统一的具体实现形式。“三个共同”可以阶段性实施，也可以交替安排。

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