近日，最高人民检察院联合最高人民法院、公安部、司法部出台了《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》，完善了我国刑事诉讼法规定的未成年人犯罪记录封存制度的执行规则，标志着我国未成年人司法保护取得新的进步。
其实，2012年未成年人犯罪记录封存制度就已经入法了，但十年来制度落实幷不到位。
为了震慑犯罪，加强社会防卫，我国刑法规定了犯罪前科报告制度，在就业、入伍等方面设置了限制，典型的比如，有犯罪前科人员不能从事公务员、医生、律师等特定职。很多限制还具有终身性。未成年犯罪行为人身心发展尚不成熟，不少犯罪具有偶然性、阶段性。如果在人生尚未起步或者刚刚出发之时，因偶尔的犯罪背上终身的犯罪“标签”，在考试、升学、就业、生活等方面要面对无处不在的限制，无疑是不可承受之重。
正是本着感化、挽救的原则，我国法律规定了未成年人犯罪记录封存制度，以及前科报告义务豁免制度。我国法律规定，对犯罪的时候不满18周岁，被判处5年以下有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存，在入伍、就业时，免除如实向有关单位报告前科的义务。这些规定让失足未成年人在接受应由的惩罚后，能够放下包袱，轻装上阵，开启新生，而不至于“破罐子破摔”，永远成为社会的边缘人。
但是，由于缺乏明确的操作规则，不同部门之间协作配合不足，2012年就确立的封存制度执行不到位。未成年人犯罪记录泄露现象仍然一定程度上存在，使得立法期待的保护目标没有完全实现，不少人大代表、政协委员持续呼吁完善该项工作。此次，两高两部回应各方关切，出台专门办法，织密了未成年人司法保护网，是为民司法的重要举措，值得肯定。
未成年人犯罪记录封存制度体现了对未成年犯罪的事后宽容、宽宥精神。虽然获得宽宥后，幷不能排除其中一些孩子将来继续犯错，但是两害相权取其轻，该制度对大部未成年犯罪人来说具有重大价值。我国被判处5年以下有期徒刑的未成年人案件的数量相当庞大。据司法机关统计，2017年4月至2022年4月，未成年人犯罪不起诉8万多人、被判处五年有期徒刑以下刑罚的近16万人，共计近24万人。 |
