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李哲全。(中评社 黄文杰摄) |
中评社台北5月11日电(记者 黄文杰)台军方智库、“国防安全研究院国家安全研究所”副研究员兼所长李哲全接受中评社访问表示,拜登政府上台之后,基于一中政策的框架,维持战略吓阻策略,仍属战略模糊,对台湾支持是“坚若磐石”(rock-solid),比以前更清晰与坚定,但是不代表调整为战略清晰。
李哲全认为,美方对台湾传递的讯息,好像变强了,但是美国对台湾政策,还是维持战略模糊,挺台湾力道比以前更清楚,目前也只能做到这个地步,主要还是美国不想打破“一中”框架,不会跟台湾发展正式“外交关系”,但是会更强化跟台湾军事安全的合作,希望台湾自己再强一点。美国在短期内的未来,是不会去跨越红线,也没有必要。
李哲全,美国南卡罗莱纳大学国际关系博士,曾在“外交部”及陆委会服务,现任“国防院国家安全研究所”副研究员兼所长,研究领域:美中台关系、两岸关系、中国对外政策。
李哲全说,战略清晰与战略模糊是策略上的表态,当美国跟台湾越走越近,拜登政府也清楚知道“一中”那条红线,短期未来美国对台政策不会跨越红线,也没有必要,还是维持战略模糊。
美国国家安全顾问杰克·苏利文(Jake Sullivan)4月30日表示,美国未来在台湾问题将“稳健、清晰并坚定地表达我们的看法”,这句话中的“清晰”让外界联想到美国对台政策辩论中的“战略清晰”(Strategic Clarity),与美国实行多年的“战略模糊”(Strategic Ambiguity)相对。
所谓“战略模糊”,即美国政府在台海战争危机上的模糊立场,不表明会如何应对北京攻台;而“战略清晰”,则是美国明确表示中国对台使用武力时的回应政策。拜登政府就职至今,要求美国抛弃“战略模糊”的声势渐长。
李哲全认为,拜登政府上台,白宫发言人及高级官员近来在重大场合都说,美国对台湾支持“坚若磐石”(rock-solid),一旦台海爆发战争,要不要来帮台湾?美方没有说明,这次苏利文对台湾问题也提到clarity(清晰)以及决心与坚定,等于告诉北京不可以改变现状,美国支持台湾维持现状的决心,比以前更清楚,但是同样有没有明说美国要不要出兵帮助台湾。
李哲全也从拜登首份“国安战略报告”及其对中政策轮廓,认为现阶段美方有三大面向要推动;
第一,美国要加强自己在印太区域的军事存在。
以往美国为了打反恐战争,很多军力部署在中东地区,现在要拉回到印太要吓阻中国,最明显是所谓的“太平洋吓阻倡议”(Pacific Deterrence Initiative, PDI),未来5年要斥资270亿美金。
第二,美国邀盟邦对中国施加压力。
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