邱世卿指出，第二个，日本期望提升驻日美军司令部的位阶，这很大的目的是要促成日本的军队正常化，今年起日本打算在陆上自卫队、海上自卫队和空中自卫队之上设立“统合指挥部”，类似所谓的参谋本部。以前自卫队是各自管理各自的部门，日本预计在2024年完成统合指挥部建立工作，这等于让日本自卫队更像是一个正常军队，这是一个尝试。
他提到，日本设立统合指挥部，未来的司令位阶将是上将阶级，但美国在日本驻军司令官是中将，日本希望美国将驻日美军司令的位阶从中将提升至上将，以达到双方位阶平等，以利共同指挥作战。
邱世卿指出，但日本的期望可能让美方在作战上陷入问题，因为驻韩美军司令是由陆军上将担任，因为理论上韩战尚未结束，所以驻韩美军司令同时也是联合国军的司令，必须具备上将地位。加上美国在印太战略上又设有印太司令部，位阶也是上将，若驻日美军司令的位阶也升至上将，将会出现美国历史上最奇特的情况，就是负责亚洲地区战略部署的单位，一次有三位上将派驻，这会对美军本身指挥体系造成很大问题。
所以，邱世卿研判，这次美日峰会乃至于美日菲峰会，日本、菲律宾都有各自的利益追求，因此未来三方在军事协作上是否有实质效益，有待商榷，例如，日本要与美国有更好协调和融入彼此的指挥体系，根本在于日本必须补足国防投资，这也是美国抱怨已久的问题，但这次日本并未主动提出，重新定义美国和日本各自承担的权利和义务，反而只是在形式上的问题打转，菲律宾同样如此。 |
