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| 中国南海研究院院长吴士存出席首届“海洋合作与治理论坛” |
中评社北京11月6日电（记者 徐梦溪）中国南海问题专家吴士存表示，未来3－5年将是南海形势新一轮的动荡期，而且具有不可预测、突发性，军事化色彩更浓，破坏性更强等特点。
11月5日，中国南海研究院院长吴士存出席首届“海洋合作与治理论坛”，就“当前南海形势与热点问题”的议题发言。
南海形势出现转折点
吴士存认为，今年是南海形势发生变化的一个转折点。南海地区出现了动荡不安和令人担忧的情况，主要反映在几个方面：一是，受疫情的影响，各国政府致力于恢复经济和保证就业，分散了推动海上合作，和加速南海行为准则（COC）磋商的精力。二是，因为中美关系全面恶化，中美两国在南海问题上对抗性增加。三是，南海声索国的单边行动此起彼伏，强势维权有之，争议地区油气开发有之，以外交声明强化单边主张有之。四是，中美危机管控机制一定条件下可能会失灵，以及在执法领域，执法机制之间没有相应的危机管控机制。五是，COC能否按期完成磋商出现变数，域外国家对南海事务的不断介入以及不受COC约束，使COC在未来维护南海稳定和危机管控方面的作用令人怀疑。
吴士存分析未来影响南海形势发展的因素和趋势表示，就声索国而言，马来西亚政府摇摆不定，越南明年将会产生新的领导集体，菲律宾后年将举行大选产生新的总统，新产生的领导人可能会拿南海问题来做文章，以稳住脚跟，巩固执政地位；COC磋商不会一帆风顺，美国因素的干扰，声索国与中国达成共识的意愿和紧迫感减弱，这都可能会延迟COC磋商的进程；美日印澳四国印太战略机制的强化及其安全合作向南海延伸，将导致南海出现大国竞争格局下的军事化的新趋势，多边危机管控机制显得比以往任何时候都更加迫切；美国和台湾的合作也在加强，台湾有可能会成为中国大陆南海维权的负资产；仲裁裁决也将会因为美国的南海政策调整和杜特尔特总统进入执政后期再度被激活，成为南海稳定的破坏性因素。
“总之，未来3－5年将是南海形势新一轮的动荡期，而且具有不可预测、突发性，军事化色彩更浓，破坏性更强等特点”，吴士存说。
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