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吴士存:南海形势出现转折点
http://www.CRNTT.com   2020-11-06 00:13:55


 
  中美如何在南海进行危机管控?

  他认为,中美目前因为误解误判导致的冲突和摩擦的风险比以往任何时候都要高,并就南海危机管控提出五项建议。

  第一,美国应该信守承诺,在南海问题上保持中立,而不是仅仅在岛礁领土归属上不持立场。从南海问题产生的背景和原因来分析,岛礁和海域主张是不可分割的,一旦支持了一方的海域主张,就是支持有关的岛礁主张。只要支持一方的海域主张,实际上就是选边站。

  第二,美国应该减少在南海的军事行动,降低中美南海军事冲突的风险,比如航行自由行动、抵近侦查、军事演习和在南海周边的军事基地要保持克制。中国应该不在新有岛礁上部署进攻性武器和不宣布南海防空识别区作为积极的回应。

  第三,要建立覆盖南海军事行动指挥层级的军方对话机制,并且探讨建立南海危机管控机制全覆盖,尤其是解决两国海警之间的意外相遇规则的适用问题。

  第四,美国对将美日印澳四国合作机制引入南海要三思而行。美国及其盟友的军事力量进入南海,以及联合在南海采取针对中国的军事行动,只会导致中国采取针锋相对的军事行动,不仅无助于南海的和平和稳定,也会增加中美南海冲突的风险。

  第五,美国不要试图利用台湾在南海问题上做有损中国大陆南海权利主张的事。因为那样不仅会使两岸关系更加紧张,同时也会是南海形势因为两岸的对立更加复杂。

  中国和其他声索国如何进行可能的冲突管控?

  关于中国和其他声索国如何进行可能的冲突管控,吴士存表示:第一,不以仲裁裁决为依据,推进争议地区的单边行动和提出新的权利主张。第二,不在中美之间选边站,不向域外国家提供可能用于针对中国的军事基地。第三,不在南海地区与域外国家举行联合军事演习和单边油气开发。第四,中国和东盟国家应该在落实DOC的同时,同时加速推进COC的磋商,建立起南海地区基于规则有拘束力的行为规范和安全秩序。第五,探讨南海全海域划界的可能性,以实现南海地区的长治久安。


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