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北极地区安全态势更趋严峻(环球热点)
http://www.CRNTT.com   2024-01-02 12:44:57


 
  “北极地区还是美国对俄罗斯战略包围的最后一环。”薛桂芳表示,乌克兰危机升级后,美国积极拉拢瑞典、芬兰加入北约,多次联合北欧国家发动对俄万人以上规模军演,事实上已在北极地区形成对俄罗斯包围的战略态势。美国联合盟友对俄罗斯发动的制裁与孤立,蔓延至北极地区。美欧逐步停止与俄罗斯在北极问题上的合作,已造成北极最重要的国际合作机制——北极理事会暂时停摆,并有陷于失能失效乃至解体的风险。

  赵隆表示,近年来,随着北极安全、通道和能源等战略价值进一步凸显,俄罗斯从政治、法律、军事、科技、商业等多个层面落实其“北极2035战略”。俄罗斯的外大陆架界限主张得到国际机构的认可,是其北极综合开发进程中的重要突破。在乌克兰危机延宕的背景下,俄美同为北冰洋沿岸国,围绕北极的博弈值得持续关注。

  北极地区局势更加复杂

  “此次美国公布外大陆架界限并借此拓展主权权利,表明其对于《公约》存在明显的矛盾心态。”赵隆表示,一方面,美国希望依据《公约》确立的相关法律制度,拓展自身海洋权利以及针对外大陆架的非生物资源开发权等;另一方面,美国又不希望自身坚持的所谓“航行自由”被《公约》约束,不愿批准《公约》。目前,美国大陆架外部界限的相关主张无法获得联合国大陆架界限委员会这种《公约》创设机构的认可。此外,美国的相关主张与加拿大等邻国还存在重叠区域,需通过复杂的双边谈判进行划界。

  近年来,不少环北极国家甚至域外国家都将目光瞄向北极。2019年,美国国防部颁布《北极地区国家战略》报告。同年,加拿大颁布《加拿大北极与北方政策框架》。2022年,美国颁布新版《北极地区国家战略》报告,英国、法国也出台了各自的北极战略:英国首部北极军事战略《英国在北极的防务贡献》要求英军加强在北极的行动、提升北极相关能力;法国首部极地战略《平衡极地:2030年前法国极地战略》,为北极和南极设定了到2030年的地缘政治和环境目标,并“讨论和协调军事领域相关问题”等。

  当前,国际社会对北极形势深感担忧,北欧各国正着力修复被地缘政治破坏的国际合作环境:作为轮值主席国,挪威在北极理事会当前失能的情况下,尽可能维持机制的日常运转;芬兰坚持开办北极圈论坛等活动,力图为北极合作保留沟通路径,推动北极秩序重回正轨。
 


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