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北极地区安全态势更趋严峻(环球热点)
http://www.CRNTT.com   2024-01-02 12:44:57


 
  美国总统拜登曾在2021年表示,美国将遵守《公约》规定,尽管美国不是缔约方。

  薛桂芳表示,《公约》赋予沿海国家建立200海里专属经济区的权利。若陆地领土延伸到这些界限以外,该国可以将边界扩展到350海里。在这一范围内,国家享有对包括石油和天然气在内的资源控制权。美国不是《公约》缔约方,又表示将遵守《公约》规定,这意味着,美国不想承担《公约》规定的相关责任,又想利用《公约》实现其在北极地区利益最大化。

  围绕北极进行博弈

  薛桂芳介绍,近年来,北冰洋沿岸国家加大北极海域的海洋勘测和绘图力度,并依据《公约》第76条有关200海里以外大陆架外部界限的规定,将相关资料提交至联合国大陆架界限委员会审议。俄罗斯、加拿大、丹麦(格陵兰)和挪威均向该委员会提交了相关材料。2023年2月,联合国大陆架界限委员会完成对俄罗斯提交并多次修改的北冰洋海域200海里外大陆架外部界限资料审议,并以建议的方式对其大部分主张作出认可。

  “联合国大陆架界限委员会首次完成针对北冰洋的外大陆架界限审议,表明围绕海洋权利争夺的北极‘蓝色圈地’运动加速。”赵隆表示,“美国选择在此时宣布包括北极区域的大陆架外部界限并借此拓展主权权利,意在突显其北冰洋沿岸五国之一的地缘身份,不希望在多边法律博弈中处于落后地位。”

  近年来,美国持续加大对北极事务的投入力度。2022年10月,拜登政府发布新版《北极地区国家战略》报告,强调北极对美国政治、安全的重要意义,明确要求提升美国北极活动能力、强化北极防务建设,重建美国对北极事务的领导权。2023年10月,拜登政府发布《北极地区国家战略》报告实施计划,对美国政府各部门提出30多个战略目标和200多项行动计划。美国国防部当前也正在筹备更新文件,预计将于2024年初发布,进一步强化美国对北极安全事务的政策投入。

  美国加大北极事务投入,有矿产、能源等利益考量。彭博社称,美国单方面宣布扩大对北极和白令海大片区域大陆架的主权要求,原因之一是希望获得生产电动汽车电池所需的矿产。俄新社报导称,北冰洋海底区域蕴藏着相当于830亿吨标准燃料的资源。在未探索过的大陆架区域发现新的大型油气产地的可能性也非常高。

  “北极地区的战略与军事价值也日益凸显。”薛桂芳指出,在气候变暖的背景下,北极冰盖之下的能源和资源正变得适宜开采,北极航道的适航天数也正逐年增加。对北极航道的控制权和管辖权,正成为地区博弈的重点。
 


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