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拜登政府“印太”棋局中的台湾
http://www.CRNTT.com   2023-07-30 00:12:14


 
  中国有一个理性的战略目标。如果它的目标,正如美国国防部所评估的那样,是区域主导地位或霸权地位,那么它将不得不瓦解包括AUKUS和Quad在内的任何反对它的联盟。由于与美国的联系,台湾在这方面发挥着关键作用。台湾大约是一个盟友的三分之二(about two-thirds of an ally)。所以它和英国不一样,但是很重要。如果中国想要获得地区霸权,它就必须败坏美国的安全保障(discredit the US security guarantee),这是任何正在形成的反霸联盟的脊梁骨。中国不仅仅怀有领土复国/收复主义情结(irredentist),而且也有一种对台湾的复仇主义野心(revanchist ambition)。

  ……因此,台湾在军事上非常重要。它被称为永不沉没的航空母舰。它位于第一岛链的中心。第一岛链至关重要,正如戴维森海军上将所强调的,以及白宫在2018年印太战略框架中指出的那样。所以台湾非常有价值;中国人也从不羞于指出这一点。

  中国是世界上增长最快的经济体。它是19世纪以来第一个在与我国经济规模相当的国际体系中崛起的超级大国。幷且它已将其不断发展的资源和能力的很大一部分分配给军队——分配给力量投射,这现在是一件真实的事情——他们正在开发航空母舰——但他们所怀抱的头号目标就是在必要时与台湾强制统一。与此同时,我们的力量却分散于中东和欧洲。

  ……正如台湾国防部长前几天所说,他们也许能够——实际上,在未来四五年内,中国也许能够以极低的代价拿下台湾。中国直接入侵台湾的可能性非常大。中国将使用灰色地带的行动逐渐爬上来,只有在用尽这些可能性后,才会诉诸于使用重大力量。⑭

  因此,历来偏好“未雨绸缪”的美军先下手为强,为可能的台海冲突,以及冲突失利的后果提前做好准备;而提前“掏空”台湾高端芯片产业,幷将其转至美国本土,正是题中之意。

  从美国的角度看,此举固然有提前止损的战略含义,意味着即便台海发生动荡幷最终产生不利结果,依然不影响美国在芯片等关键领域、产业的全球优势地位。然而,美方的这一套如意算盘,对于指望他们“协防保卫”的台独分子而言,则不啻于背叛。事实上,早在2021年美英澳三方安全伙伴关系(AUKUS)成立时岛内就有分析认为,美国强化美澳关系和澳军实力的根本动机是,要在被迫放弃台湾之前筑牢从关岛、夏威夷、澳大利亚这条新的战略底线。而近期曝出的有关拜登政府制定“毁灭台湾”计划的传闻,更加剧了岛内“台独”分子“被美抛弃”的恐惧和疑惑。

  四、结语

  中美台海博弈七十多年,现已进入残局阶段,“收官”亦不会过于久远。毕竟,任何一个伟大的民族都不可能永久忍受国家分裂、民族不得统一的现状。正如习近平主席所指出的:“近代以来中国人民梦寐以求幷为之奋斗的伟大梦想已经或正在成为现实,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”。⑮但有道是“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉”。美国既已将与中国的“极限竞争”(extreme competition)或“战略竞争”(strategic competition)作为基本国策,⑯则自然不会因为“中国人民的梦想”或“历史大势”而主动放弃西太平洋上“不沉的航空母舰”。

  因此,人们才经常在美国有关台湾、台海攻防局势的话语体系中看到“毒蛙”、“豪猪”等常见的暗喻,甚至有智库索性以之为对华方针的名称或代号。他们指望在中美博弈的大棋局中,或将台湾武装成浑身布满尖刺的“豪猪”,让大陆不得近身;又或在彻底掏空岛内最后一点值钱的战略与经济资产后,令其沦为一只政治腐败、经济崩溃、社会动荡、戾气横生的“毒蛙”,一举毒杀“吞食”它的大陆,从而阻遏中国崛起。尤其是最近几年,一份份大部头的智库报告刊发出来,言之凿凿,似有神算,美政府在任官员也与之遥相呼应、同气相求,似乎胜券在握。殊不知,这些“妙计”在道义上早已破产。美方这种全然不顾台湾人民生命的“死间”之计,当真是“既蠢且坏”,不仅无法阻遏中国人民实现国家统一、民族复兴的夙愿,只能暴露自身的虚弱和对“盟友”的伪善。

  台海博弈已入残局。当此之时,台湾如果不愿沦为美国弃子、“毒蛙”、“死间”,而想逆天改命,那就只有一条通途,即重回两岸共识,堂堂正正地以中国人的身份与海峡对岸的同胞坦诚相见,共谋两岸人民的福祉,携手为我们这个二百年来多灾多难的民族开出一条复兴之路。

  注释:

  ①“National Security Strategy (October 2022)”, The White House, October 12, 2022, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf. 

  ②原文:We will maintain our strong ties with Taiwan in accordance with our “One China” policy, including our commitments under the Taiwan Relations Act to provide for Taiwan’s legitimate defense needs and deter coercion. 参见“National Security Strategy of the United States of America (December 2017)”, National Archives, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf. 

  ③张景旭,刘佳雁.剖析美国《与台湾关系法》[J].台湾研究,1999(02):60-67.

  ④锺厚涛.“印太战略”背景下特朗普政府对台湾的角色定位及其影响——以奥巴马时期“亚太再平衡战略”为参照[J].现代台湾研究,2019,No.144(05):42-49.

  ⑤“U.S. Strategic Framework for the Indo-Pacific”, Trump White House, January 12, 2021, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2021/01/IPS-Final-Declass.pdf. 

  ⑥Robert C. O’Brien, “A Free and Open Indo-Pacific”,Trump White House, January 5, 2021, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2021/01/OBrien-Expanded-Statement.pdf.

  ⑦“Indo-Pacific Strategy of the United States”, The White House, February 11, 2022, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/02/U.S.-Indo-Pacific-Strategy.pdf. 

  ⑧Bonny Lin, Brian Hart, Matthew P. Funaiole, Samantha Lu, Hannah Price, Nicholas Kaufman, “Tracking the Fourth Taiwan Strait Crisis”, Center for Strategic and International Studies (CSIS), https://chinapower.csis.org/tracking-the-fourth-taiwan-strait-crisis/. 

  ⑨《中美必须找到正确相处之道(钟声)》,《人民日报》2023年2月1日,第3版。

  ⑩《习近平同美国总统拜登在巴厘岛举行会晤》,中国政府网,2022年11月14日,http://www.gov.cn/xinwen/2022-11/14/content_5726985.htm。

  ⑪Lara Seligman, “Pentagon still assesses China will not invade Taiwan in next 2 years”, POLITICO, August 8, 2022, https://www.politico.com/news/2022/08/08/pentagon-still-assesses-china-will-not-invade-taiwan-in-next-two-years-00050383. 

  ⑫Colin Kahl (Undersecretary of Defense for Policy), “USD (Policy) Dr. Kahl Press Conference”, U.S. Department of Defense, August 8, 2022, https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/3120707/usd-policy-dr-kahl-press-conference/. 

  ⑬《蔡英文会见美前印太司令戴维森:愿与美国持续深化合作》,联合早报网,2023年2月2日,https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20230202-1358940。

  ⑭Elbridge A. Colby, Lee Hsi-min, Patricia M. Kim, Margaret K. Lewis, “The Evolving Military Balance in the Taiwan Strait”, Council on Foreign Relations, October 7, 2021, https://www.cfr.org/event/evolving-military-balance-taiwan-strait. 

  ⑮习近平:《在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话》,新华网,2021年10月9日,http://www.news.cn/2021-10/09/c_1127941568.htm。

  ⑯在天津会谈中,中国外交部谢峰副部长已经将美国对中国的“竞争、合作、对抗”战略,解释为一种掩人耳目的语言游戏,美国战略的本质就是和中国对抗,所谓合作也是在有利于美国的前提下。 

  (全文刊载于《中国评论》月刊2023年6月号,总第306期)


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