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台湾地区新冠疫情及两岸合作治理——非传统安全理论视角
http://www.CRNTT.com   2022-11-06 00:16:25


 
  五、结语

  在岛内目前的疫情形势下,如何有效保护台湾民众的生命安全,控制疫情持续蔓延态势,是当前台湾社会发展的重中之重。从另一个视角来看,疫情在台湾社会的肆虐实际上也为两岸实现共同抗疫、打开交流渠道、恢复常态互动提供了一个契机。未来两岸可在对疫情以及防疫措施形成共同认知的基础上,以保障两岸民众的生命安全为基本目标,不断提升两岸合作抗疫的互动性和互适性,在此基础上建立起有效、多元、常态化的两岸共同防疫机制。如此,不仅能够有效抗击新一轮的疫情发展,也为两岸安全互动提供了有效的平台。在疫情安全问题困扰国际社会的形势下,继续加强两岸非传统安全合作,必然有着新的理论与实践意义。

  注释:

  〔1〕Barry Buzan, Ole Wver, and Jaap de Wilde, Security: A new framework for analysis, London: Lynne Rienner Publishers, 1998, pp. 21-23.

  〔2〕Michael C Williams, “Words, images, enemies: Securitization and international politics,” International studies quarterly, Vol.47, No.4, 2003, pp.528-529.

  〔3〕Ole Wver, Securitization and desecuritization, Copenhagen: Centre for Peace and Conflict Research, 1993, pp.3-5.

  〔4〕[美]尼古拉斯·林德伍德·奥努夫:《我们建构的世界:社会理论与国际关系中的规则与统治》,孙吉胜译,上海:上海人民出版社,2017年,第71页。

  〔5〕Arnold Wolfers, Discord and Collaboration: Essays on International Politics, Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 1962, p.150.

  〔6〕王逸舟:《全球化时代的国际安全》,上海:上海人民出版社,1999年,第36、45页;也有学者强调安全的“客观”首要状态,但在本质上仍旧是主客观结合论的一种表现,参见何贻纶:《论“非传统安全”理论的困惑》,《福建论坛(人文社会科学版)》,2004年第8期,第96-97页。

  〔7〕余潇枫、潘一禾、王江丽:《非传统安全概论》,杭州:浙江人民出版社,2006年,第10页。

  〔8〕张登及:“本体安全视角下的台湾非传统安全——威胁与机会初探”,林碧照:《台湾与非传统安全》,台北:五南图书出版股份有限公司,2018年,第17页。

  〔9〕陆忠伟:《非传统安全论》,北京:时事出版社,2003年,第18-23页;余潇枫:《非传统安全与公共危机治理》,杭州:浙江大学出版社,2007年,第27页。

  〔10〕 朱锋:《非传统安全解析》,《中国社会科学》,2004年,第4期,第139-140页。

  〔11〕陈先才:《两岸非传统安全合作》,北京:九州出版社,2018年,第17页。

  〔12〕李开盛:《非传统安全理论:概念、流派与特征》,《国际政治研究》,2012年,第2期,第95-96页;潘忠歧:《非传统安全的理论冲击与诱惑》,《世界经济与政治》,2004年第3期,第43页。

  〔13〕黄秋龙:《非传统安全的理论与实践》,《展望与探索》,2004年第4期,第12页。

  〔14〕J.rn Dosch, “The concept and management of non-traditional security in Southeast Asia,” Sicherheit und Frieden (S+ F)/Security and Peace, Vol.24, No.4, 2006, pp.179-184.

  〔15〕 David Arase, “Non-Traditional Security in China-ASEAN Cooperation: The Institutionalization of Regional Security Cooperation and the Evolution of East Asian Regionalism,” Asian Survey, Vol.50, No.4, 2010, pp.812–813.

  〔16〕Delphine Allès, “Premises, Policies and Multilateral Whitewashing of Broad Security Doctrines: A Southeast Asia-Based Critique of ‘Non-traditional’ Security,” European Review of International Studies, Vol.6, No.1, 2019, pp.5-26.

  〔17〕持此类观点的有张文生:《影响两岸关系的非传统安全因素分析》,《台湾研究》,2010年第2期,第12-14页;陈先才:《两岸非传统安全合作面面观》,《两岸关系》,2011年第3期,第23-24页;刘凌斌:《新形势下两岸非传统安全合作刍议》,《台湾研究集刊》,2011年第6期,第43-44页;朱蓓蕾:《两岸交流衍生的治安问题:非传统性安全威胁之概念分析》,《中国大陆研究》,2003年第5期,第21-53页;张中勇:《两岸非传统安全合作之回顾与前瞻》,《战略安全研析》,2011年第75期,第36-45页。

  〔18〕参见唐桦:《两岸非传统安全合作的SWOT分析与策略》,《台湾研究集刊》,2014年第2期,第22页;唐桦:《两岸非传统安全合作形成的条件与制度》,《台湾研究》,2013年第2期,第9-10页。

  〔19〕王昆义、蔡裕明:《全球化、人类安全与后SARS安全时代——两岸非传统安全的新议题》,《世界经济与政治》,2004年第7期,第55页。

  〔20〕洪敬富:《2019新冠肺炎对人类安全的省思》,《台湾经济月刊》,2020年第5期,第76-77页。

  〔21〕陈先才:《两岸非传统安全合作面面观》,《两岸关系》,2011年第3期,第23页。

  〔22〕余潇枫、潘一禾、王江丽:《非传统安全概论》,杭州:浙江人民出版社,2006年,第53页。

  〔23〕Amir Khan, Recombinant COVID variants: What is Omicron XE?, Al Jazeera, May 4, 2022, https://www.aljazeera.com/features/2022/5/4/recombinant-covid-variants-what-is-omicron-xe.

  〔24〕刘学成:《非传统安全的基本特性及其应对》,《国际问题研究》,2004年第1期,第34页。

  〔25〕《传染病统计资料查询系统》,台湾地区卫生福利部疾病管理署,https://nidss.cdc.gov.tw/nndss/DiseaseMap?id=19CoV, 最后访问日期:2022年5月15日。

  〔26〕截至7月1日,除5月31日、6月27、29日外,每天的死亡病例都在三位数以上,参见:《死亡病例统计数据》,台湾联合新闻网,https://udn.com/news/covid19/COVID19_Taiwan,最后访问日期:2022年7月1日。

  〔27〕Nicola Smith, “Taiwan, hailed for its gold standard Covid strategy, now faces ‘potential for lots of deaths’”, The Telegraph, May 6, 2022, https://www.telegraph.co.uk/global-health/science-and-disease/taiwans-pandemic-may-track-underwhelming-finish/.

  〔28〕《自5月9日零时起,入境居家检疫天数缩短为7天,幷维持第8天起接续自主健康管理7天》,台湾地区卫生福利部疾病管理署,https://www.cdc.gov.tw/Bulletin/Detail/x3qV52F-jwv1-mkNZ0l02A?typeid=9,最后访问日期:2022年6月10日。

  〔29〕Irving Yi‐Feng Huang, “Fighting COVID‐19 through government initiatives and collaborative governance: the Taiwan experience,” Public Administration Review, Vol.80, No.4, 2020, pp.667-668.

  〔30〕《“中央”疫情指挥中心》,台湾地区卫生福利部,https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-4825-53646-205.html,最后访问日期:2022年6月9日。

  〔31〕《建立“边境”防线,阻绝病毒于境外》,台湾地区卫生福利部,https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-4838-53625-205.html#aC,最后访问日期:2022年6月9日。

  〔32〕《各地加强防疫旅馆达成率仅0.5% 陈时中仍不要求限期达标》,台湾地区联合新闻网,https://udn.com/news/story/122190/6248036,最后访问日期:2022年5月9日。

  〔33〕《社区恐藏黑数 陈时中:检验速度、无症状者是主因》,台湾地区“中央”通讯社,https://www.cna.com.tw/news/ahel/202205070186.aspx,最后访问日期:2022年6月10日。

  〔34〕[美] 加里布埃尔·A·阿尔蒙德、小G·宾厄姆·鲍威尔:《比较政治学:体系、过程和政策》,曹沛霖、郑世平、公婷、陈峰译,上海:上海译文出版社,1987年,第189-190页。

  〔35〕《新台湾防疫模式 苏贞昌:重症求清零、轻症可管控》,台湾地区“中央”通讯社,https://www.cna.com.tw/news/aipl/202204080044.aspx,最后访问日期:2022年6月11日。

  〔36〕[美] 罗丝·麦克德莫特:《国际关系中的政治心理学》,李明月译,北京:清华大学出版社,2018年,第93页。

  〔37〕Stephen D Krasner, “Global communications and national power: Life on the Pareto frontier,” World politics, Vol.43, No.3, 1991, pp.336-366.

  〔38〕[美] 罗伯特·杰维斯:《系统效应:政治与社会生活中的复杂性》,李少军、杨少华、官志雄译,上海:上海人民出版社,2008年,第167页。

  〔39〕David M. Rocke, and George Downs, Optimal Imperfection?: Domestic Uncertainty and Institutions in International Relations, Princeton, NJ: Princeton University Press, 1995, p.159.

  〔40〕[美] 卡罗尔·佩特曼:《参与和民主理论》,陈尧译,上海:上海人民出版社,2018年,第60页。

  〔41〕Anna Rudakowska, “Non-traditional Threats to Security in the Discourse of Taiwan Presidents Chen Shui-bian and Ma Ying-jeou: A Double-edged Sword,” TEKA of the Commission of Political Science and International Affairs, Vol.11, No.1, 2016, pp.172-173.

  〔42〕Patricia Zengerle, “Bill to Help Taiwan Regain WHO Status Passes Congress, Sent to Biden for Signature”, U.S. News, Apr 27, 2022, https://www.usnews.com/news/world/articles/2022-04-27/bill-to-help-taiwan-regain-who-status-passes-congress-sent-to-biden-for-signature.

  〔43〕刘凌斌:《新形势下两岸非传统安全合作刍议》,《台湾研究集刊》,2011年第6期,第40页。

  〔44〕魏志江:《非传统安全研究中“共享安全”的理论渊源》,《国际安全研究》,2015年第3期,第67页。

  〔45〕Ken Booth, “Security in anarchy: Utopian realism in theory and practice,” International Affairs, Vol.67, No.3, 1991, pp.537-540.

  〔46〕Arnold Wolfers, “‘National security’ as an ambiguous symbol,” Political science quarterly, Vol.67, No.4, 1952, p.484.

  〔47〕《两岸中医药名师对话 抗疫经验交流》,中时新闻网,https://www.chinatimes.com/newspapers/20211224000083-260301?chdtv,最后访问日期:2022年6月11日。

  〔48〕李开盛:《人、国家与安全治理:国际关系中的非传统安全理论》,北京:中国社会科学出版社,2012年,第131页。

  〔49〕陈先才:《两岸非传统安全合作》,北京:九州出版社,2018年,第106页。

  〔50〕《“政府”从未禁止厂商进口任何合乎食药署紧急授权的快筛试剂》,台湾地区卫生福利部疾病管制署,https://www.cdc.gov.tw/Bulletin/Detail/8h2rLnDrQDsVemcD2uZ9OA?typeid=8772,最后访问日期:2022年6月13日。

  〔51〕《快筛试剂幷未禁止进口,“国产”及进口只有部分被征用,其余可在自由市场交易》,台湾地区经济部门,https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=99904,最后访问日期:2022年6月13日。

  〔52〕陈先才:《两岸军事安全互信机制:理论建构与实现路径》,《台湾研究新跨越·两岸观察》,北京:九州出版社,2010年,第133-139页。

  〔53〕Ayesha Siddiqa-Agha, “Maritime Cooperation Between India and Pakistan: Building Confidence at Sea,” Cooperative Monitoring Center, 2000, p.12.

  〔54〕Barry Buzan, Ole Wver, Regions and powers: the structure of international security, Cambridge: Cambridge University Press, 2003, pp.43-44.

  (全文刊载于《中国评论》月刊2022年10月号,总第298期)


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