《芯片法案》针对中国的意图直接而明显，相当于要求半导体企业在中美之间明确选边。为此，法案加入了俗称的“护栏条款”。规定自该法案生效之日起的10年期间，法案所涵盖的实体不得在中国或任何其他受关注的外国从事任何涉及半导体制造的实质性扩张的重大交易，这些限制被认为将阻止拿美国补贴的晶圆厂10年内在中国发展28纳米以下芯片的产能。
法案的第二大核心内容是围绕研究与创新展开的布局。为包括国家科学基金会、国家标准与技术研究所和能源部科学办公室在内的几个政府机构设定了大目标。法案授权610亿美元支持国家科学基金会的基础和早期研究，支持美国大学的活动，并在美国建立完整的STEM（科学、技术、工程和数学）教育和培训体系。
法案授权200亿美元在美国国家科学基金会建立一个技术、创新和合作伙伴关系理事会，专注于半导体和先进计算、先进通信技术、先进能源技术、量子信息技术和生物技术等领域。它将加强研究和技术的商业化，确保在美国发明的东西将在美国制造。
该法案授权100亿美元用于美国商务部国家标准与技术研究所的基础与应用研究，推动该部门在人工智能、通信、气候技术和网络安全等领域的研究，以维持美国在科学和工程领域的领导地位，并将其作为美国创新的引擎。
促进区域经济的增长和发展。《芯片与科学法案》授权100亿美元投资于全国各地新建20个区域创新和技术中心，将州和地方政府、高等教育机构、工会、企业和社区组织聚集在一起，建立区域合作伙伴关系，以发展技术、创新和制造业部门。这些中心将创造就业机会，刺激区域经济发展，并使全国各地的社区在高增长、人工智能、先进制造业和清洁能源技术等领域领先。
法案可能产生的影响
《芯片与科学法案》由两部分组成，国内更多将目光投向芯片这一领域。但对中国可能产生更大和更深远影响的可能是研究与创新部分。 |
