3.改革踏上新起点，任重道远再出发
近年来，我国科技研发投入始终保持两位数的增长速度，科技研发投入规模位居世界前列，人均科研经费已与发达国家基本接近。持续增长的科研投入极大增强了中国科技实力，但科研投入的年年攀升也在提醒我们，只要增加投入就会轻易看到“追赶”效果的时期已经过去了。因此，进一步提升研发投入产出比的重要性和紧迫性日益凸显。
改革还在继续！
“科研经费管理改革‘放管服’的大方向是对的，该放的必须放，该管的也必须管，要管得更好、管得更有效。”广东省科学院院长廖兵告诉记者，项目验收的财务审计中，还存在着与项目研究过程脱钩的情况，仍要瞄准审计过程，不能单纯靠最初的预算管理，要引入专业的第三方评价机构，建立项目验收的“全链条”，提高科研经费管理改革的效率。
越来越多的科研人员深切感受到，这些年来，科研项目经费中用于“人”的比例越来越高了。“人才是引领发展的第一动力，我们要继续建立以知识价值为导向的绩效评价体系。实现动态监督，鼓励科研人员敢于创新、敢于挑战，不畏惧失败，但也不能消极对待科研过程。”廖兵补充道，监督机制，既要为创新主体和科研人员“松绑激励”，增强科研人员在改革中的获得感和成就感；又要“严守纪律红线”，明确规定科技经费监管的要求，对有科研不端、违规、违纪和违法行为的相关人员进行追责和惩戒，对红线之内的科研人员采取更加包容的态度进行监管。
改革，细节到位。可见，“放”与“管”并不相悖。 |
