辛店街道卫生服务中心每月接种疫苗收入10万余元，但2013年全年仅上交6.8万余元。2014年至2018年五年时间，张辉一分钱也没有上交会计核算中心。简单的口算就可以发现上交数额与收入相比简直九牛一毛，但相关负责人却在票据上只管签字不问其他。更令人匪夷所思的是，辛店街道卫生服务中心在长达8年时间中，没有开展过关于药品和疫苗的盘库清查，更没有组织账目核对检查。管理与监督的严重缺位，为张辉贪污公款提供了可乘之机。
张辉本人长期利用工作时间炒股票、买彩票、进行现货交易，甚至外出参与赌博等活动，相关单位的领导也没有任何察觉，就这样放任自流、从未对其进行提醒和教育。
在多重监管责任的缺失下，张辉仿佛置身于毫无边界的荒野中，完全迷失了方向。
有权必有责、失责必追究。张辉案发后，从街道卫生服务中心、会计核算中心到街道办事处，东营区纪委监委对张辉案涉及的违反工作纪律、审核监管不严、未能尽职履责致使国家遭受重大经济损失等失职失责行为的9名责任人进行了处理。
东营区纪委监委深化以案为鉴、以案促改，做好“后半篇”文章。组织全市基层站所党员干部观看警示教育片，强化基层站所党员干部纪律规矩意识和法律意识，达到查处一案、警示一片、规范一方的效果。同时，通过建章立制，堵塞漏洞，区纪委监委督促有关部门修订完善《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》《村居干部管理办法》《机关单位工作纪律管理规定》《财务管理制度》等制度，对街道部门单位和各村居预算管理、经费审批、资金管理、报销程序等进一步严格规范，确保制度执行力。 |
