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以案为鉴|这个收账员为何能侵吞公款近千万
http://www.CRNTT.com   2020-06-29 08:44:13


 

  现实中极少数彩民偶尔中大奖的幸运经历,也刺激着张辉一夜暴富的神经,凡是和运气有关的事情张辉都想试一试。他最乐于购买的是一种名为“群英会”的即开式彩票,该彩种从上午9点至晚上11点,每十分钟开奖一次,张辉通过软件设定自动追号倍投,每十分钟投注几十至几百元不等,每天挥霍公款几千至几万元。张辉还通过软件平台以及博彩微信群购买“地下彩票”,这类彩票依托正规的福彩、体彩彩种和开奖结果,只是奖金的赔率要高于正规彩票,属于非法销售的“私人彩票”。2015年至2018年间,张辉花费500余万元公款购买各类彩票,结果都是竹篮打水一场空。

  事实上,从现货交易的亏损开始,张辉已经知道自己没有希望回本了,到底拿了多少公款也是一笔糊涂账。纵观赃款种种去向,不难发现他身上的赌徒心理:赢了还想再赢,甚至后悔赢之前没多下一点注,输了就继续加大投入,妄想一次回本。

  张辉最终因犯贪污罪被判处有期徒刑十二年六个月。他走向犯罪深渊的根本原因,还是在于扭曲的世界观、人生观和价值观以及对自身党性修养锻炼的放松。此外,所在单位制度监管上的缺失也是导致其嗜赌成性,触犯党纪国法,沦为阶下之囚的重要外在因素。

  制度漏洞 管理缺位

  “管钱不管账,管账不管钱”,是财务管理最基本的要求。可卫生服务中心却只设一名报账员,既管钱又管账。从2005年开始,张辉在社区卫生服务中心任报账员长达14年之久,显然不符合财务管理规定。

  而社区卫生服务中心账目管理混乱,对各类收入呈无序管理状态,缺乏相应财务公开制度,存在不少漏洞。会计核算中心负责财务记账管理,不懂卫生业务,对卫生服务中心应该报账哪些收入、报账多少收入一概不知,收了多少钱、又应该交多少钱,全凭张辉自己随口一说,交不交钱也完全成了他自己的“良心买卖”。能对张辉所任报账员这一职务进行约束的“制度笼子”,已形同虚设。 


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