中评社北京6月13日电／张业亮：美国对华战略报告：几个动向值得关注
来源：世界知识 作者：张业亮，清华大学中美关系研究中心高级研究员
5月20日，美国白宫网站公布《美国对中华人民共和国的战略方针》（United States Strategic Approach to the People’s Republic of China）的报告（以下简称报告）。这一报告阐述了特朗普政府对华战略的指导性原则和具体方式，蓄意歪曲了中国的政治制度和战略意图，大肆渲染“中国威胁”，并以此为借口继续鼓吹对中国采取全方位施压的强硬政策，以遏制中国“在经济、军事和政治等领域的扩张”，清晰勾勒出特朗普政府对华政策的目标和政策趋向。
报告要点
这份长达16页的报告分引言、挑战、方式、实施、结论五个部分，详细阐述了美国应该如何看待中国所带来的挑战、美国的应对方式以及具体措施。报告开宗明义宣称：过去40年美国奉行的对华接触政策已经失败，该政策未促使中国在经济、政治上发生美国所希望的根本性改变。中国的经济政策和行为方式在经济、价值观和安全上对美国的利益构成了挑战。因此，中美关系是一种竞争性关系。鉴于此，美国将以“有原则的现实主义”（principled realism）为指导，通过承认自己处于战略竞争状态、并妥当保护自己利益来回应中国的直接挑战，同时与中国进行“有选择的、以结果为导向”（selective and results－oriented）的接触，以促进美国的国家利益，维护战后作为国际体系基础的基本价值观和准则。报告称，美国对华战略方式包括两大目标：一是提高美国制度、联盟和伙伴关系的韧性以战胜中国带来的挑战，二是迫使中国停止或减少有损于美国及其盟国和伙伴国至关重要的国家利益的行动。
报告是对美国2017年版《国家安全战略报告》涉华部分的进一步细化，虽然大部分内容是老调重弹，但在一些表述上做了进一步的更新。
一是在中美关系的性质上，与《国家安全战略报告》把中国确定为“战略竞争对手”不同，报告把中美关系正式定性（明确）为竞争关系。“通过承认中美是战略竞争关系，来直接回应中国构成的挑战，并相应地保护美国的利益。” |
