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中评智库青年专家访问韩国总结报告
http://www.CRNTT.com   2017-07-20 00:09:29


 
  三、关于文在寅政府的对外政策

  访问期间,正值文在寅政府履新期,新政府各项人事任命正在展开。由于当时韩国新任外交部长、国防部长人选还未确定,故韩方学者对文在寅政府的对外政策评估较为谨慎。尽管如此,学者们还是根据其选前政纲、重要言论与其偏进步派阵营的立场取向,向中评智库访韩团勾勒出了文在寅政府对外政策的基本框架。

  首先,文在寅的对外政策优先性清单(对朝政策另列),强化韩美同盟关系仍然排在第一位。韩国学者普遍认为,尽管特朗普上任后为美国与其同盟国关系带来很多不确定性,但韩美同盟关系仍然稳固,不会出现太大问题。特朗普就军费分摊问题屡屡向韩国发难,但学者指出,该问题只要通过对话协商就能解决,不会危及韩美同盟基础。

  其次,紧随韩美同盟关系之后,改善中韩关系是文在寅对外政策的另一项重要任务。韩国学者表示,文在寅高度重视处理对华关系,缓和因萨德问题带来的中韩关系摩擦,恢复双边对话与接触,特别是向中方解释韩国部署萨德的动机与立场,澄清中方在此问题上的担忧与疑虑,是文在寅政府对华政策优先议程中的首位。同时,不少学者也注意到,韩国代表团受邀参加了“一带一路”国际合作高峰论坛,这说明中方对文在寅政府释出的善意给予了回应。不过,也有学者指出,中方对“一带一路”内涵的解释还不够,往往让外国人感到困惑。

  再次,文在寅上任后的韩日关系前景也备受韩国学者关注。有学者指出,由于安倍任内在历史问题上的倾向,韩日关系前景黯淡。也有学者反驳了外界有关“韩美日同盟”的说法,他指出,虽然美韩、美日同盟、三方军事交流与韩日双边军事交流客观存在,但韩日之间的军事关系远没有达到同盟的层级,韩美日三边军事合作进展也比较缓慢。他分析,韩国对韩美日同盟的态度一向很谨慎,正是顾及到来自中国方面的担忧,但朝鲜因素也让韩美日加强合作,他呼吁“韩美日”与“韩中日”的三边合作应并行。

  此外,也有学者谈及韩国政府对南海的立场。他表示,韩国对南海争议持中立态度,也可以说是“不持立场”。文在寅在竞选中也仅仅提到“发展与东盟各国和印度的关系”,对南海问题兴趣不大、关注不多。
 


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