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中评论坛:香港竞争力现状与前景
http://www.CRNTT.com   2016-09-12 00:11:51


周文港
 
  周文港:鼓励创新创业 才能够促进整个地区的竞争力

  不同的竞争力排行榜,当中包括由瑞士洛桑管理学院(IMD)、世界经济论坛 (World Economic Forum, WEF、经济学人智库(Economic Intelligence Unit) 、中国社会科学院《城市竞争力蓝皮书》等提供;他们的标准虽然不一样,但香港的排名都很高,其中前三者特别明显。实际上,我认为说不过去,因为过去几年香港的经济发展、尤其是GDP的增长率之低,是令人比较失望的。

  香港最大的问题是不同的重要环节如土地、房屋供应被压缩,市场出现扭曲情况。在周边地区的不断发展下,香港不同的优势产业早已不存在优势,可能只剩下金融行业才有优势。一个地方,如果只有服务业,没有实体是不行的。刚才饶美蛟教授提到,韩国经济最成功的年代可能是朴正熙年代,韩国政府对当时的纺织、重工、军工都有政策倾斜,几间大型企业都能因而脱颖而出,比如三星现在还可以带动整个韩国的发展。可见,要令香港经济有所改善,与任何一个国家或地区一样,香港没有实体产业是不行的;要化解危机,就要推行“再工业化”。香港的商会可以多了解美国的《振兴美国先进制造业报告》、英国的《制造业供应链行动计划》、韩国的《制造业3.0》,尤其是国家于2015年推出的《中国制造2025》,并展开针对香港的对策研究,这恐怕是香港要保持独特地位不可或缺的一环。“积极不干预”政策早已过时,连英国自己都早已经不要了。而从中国制造2025中,香港应该怎么去具体化发展并从中获益呢?香港商会好像未有关注,以后需要多做调研加以关注。

  过去十多年,香港R&D研发支出不超过GDP的0.8%,投入水平和内地西北部省区相差无几,这和几届政府、尤其是港英的政策有很大关系。过去10多年,香港研发支出占GDP的比重最高不超过0.8%。相反,2012 年这一比重由高到低依次为以色列4.4%、芬兰3.9%、韩国3.7%、瑞典3.4%、日本3.3%、美国约为2.8%、中国内地1.8%。过去10年,新加坡亦一直保持在2% 以上。内地方面,2011年这一比重由高到低的内地城市依次为北京5.8%、深圳3.7%、南京3.1%、上海2.9%和杭州2.8%。与上述国家或地区以及城市相比,香港的比重是非常之低。

  再与新加坡比较一下,香港的创新和科技发展至少存在三个不足:一是研发支出的分布不如新加坡均衡。2011 年香港研发开支在高教、工商和政府机构的比重分别为51.3%、44.4%和4.3%。新加坡研发开支在生产(类似工商机构)、政府、高教和公共研究机构的比重分别为62.1%、14.6%、14.6%和13.1%。比较而言,新加坡研发开支的分布更为均衡,与生产部门的联系更为密切;二是工程和科技领域研发逊于新加坡。 


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