“花钱买平安”助长不良风气
“校闹”之所以有愈演愈烈之势，成为教育管理和学校办学过程中的难点痛点问题，其原因既有部分家长护子心切、法治意识淡薄、教育观念偏差的因素，也存在学校和相关部门无原则赔钱息事、部分教师处事不当、相关法律法规不健全等问题。
比如，一些地方政府、教育行政机关和学校的领导，不能严格执法、不能坚守法律底线，有时候为了尽快息事宁人，“花钱买平安”，甚至出现“大闹大解决”“小闹小解决”“不闹不解决”的现象，客观上助长了“校闹”等不良风气的蔓延。
此外，在纠纷发生后，解决机制、赔偿标准、风险分担等方面的机制不健全，也导致问题难以便捷有效地解决。对此，教育部政策法规司副司长王大泉在回答记者提问时用“五个缺乏”进行了详细解释。
第一，缺乏便捷有效的纠纷解决机制。出现安全事故之后，缺少第三方介入有效机制，问题就变成了学校和受伤害方的直接冲突。第二，缺乏赔偿标准和赔偿渠道。怎么赔？赔多少？标准幷不很清楚，就出现了以“闹”谋求更大赔偿的现象。第三，缺乏风险分担机制。校方责任险不能完全覆盖学校的种种安全事故，难以有效化解风险。第四，缺乏有力处置机制。当“校闹”已经干扰了学校正常教育教学秩序，在个别地方，没有立刻采取有效措施，造成一个学校影响一大片学校。第五，缺乏具体明确的法律依据。虽然《侵权责任法》对学校责任做了原则性规定，但实践中存在具体规定不够细致，有时片面加大学校责任的情形。 |
