2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》提出,对地方优势特色农产品(000061)保险实施以奖代补试点。
“这也是相关部门,包括农险公司的下一步主要计划。”上述业内人士提到,目前试点工作开展较为领先的有吉林、北京、江苏等地,特别是北京,已涵盖了包括苹果、梨、西瓜、葡萄等几十个险种。
4个问题,4项关系
农业保险自2007年接受中央财政补贴以来,已走过了12个年头。在总角之时,农业险也迎来了它的转折点。
中央深改委第八次会议提出,农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,对推进现代农业发展、保障农民收益具有重要作用。
要按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则,扩大覆盖面,提高保障水平,拓宽服务领域,优化运行机制,完善大灾风险分散机制,加强基础设施建设,规范市场秩序,推动农业保险高质量发展。
上述业内人士具体分析了目前农险存在的几个方面问题:
一是顶层设计亟需重新梳理。具体来看,在运作上,农业保险是一项政策性较强的保险,保险公司还是围绕着政府的指挥棒在行动,需要各地政府的某个部门来牵头、组织、引导。但目前来看,各地政府之间没有共识,不统一。谁来牵头、谁来管理不明确。有的政府部门对于农险的工作更是处于“瘫痪”状态,没有时间与精力去积极发展。 |