张纪南表示，养老保险提高统筹层次的最终目标是推动实现以统一全国费率和基金收支管理为核心、以信息系统和经办管理服务全国一体化为依托的养老保险全国统筹制度，促进养老保险制度更加公平更可持续发展。
他称，目前13个省份已实现基金省级统收统支，2020年将在全国全面建立起更加规范的省级统筹制度。这些都为推进实现全国统筹奠定了坚实基础。
与以往省级调剂金层面的“伪”省级统筹不同，这13个省份实现了真正意义上的省级统筹，即在省级层面上实现了统收统支，即缴费由省政府来管理，所有参保人的退休金也由省政府发放。
2019年以来，人社部门进一步降低养老保险缴费比例，调整缴费基数政策的同时，正在积极推进养老保险省级统筹。广东省从6月1日，湖南省从7月1日开始实行企业职工基本养老保险省级统筹改革，安徽省政府日前也下发通知，将于2020年实现省级统筹。
安徽的通知称，到2020年底前，实现以养老保险政策统一为基础、以基金省级统收统支为核心、以基金预算管理为约束、以信息系统和经办管理为依托、以基金监督为保障的企业职工基本养老保险省级统筹制度。
孙永勇表示，除了实现统收统支的省份之外，其他省份都建立了省级调剂制度，虽然从省级调剂制度走向统收统支有一定的难度，但如果中央强力推行，在2020年之前是可以全部实现省级统筹的。因为国家推进省级统筹工作已经开展了很多年，积累了很多经验，而且已经实现省级统收统支的省份，也可以为其他省份提供经验。
全国统筹箭在弦上
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