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拜登的中国政策新方向已现端倪
http://www.CRNTT.com   2021-10-21 00:13:44


9月25日,深圳京基100大厦打出灯光效果,“欢迎孟晚舟回家”。新华社
  中评社香港10月21日电/前月本人的上一篇同样主题的文章认为:“拜登的中国政策还没有方向”。近些日子以来,中美之间连续发生了若干相对重大的事件,让笔者有一定的把握把这个判断略加修正成:拜登正在努力让中美关系得到可以看见程度的改善。

  法国《欧洲时报》10月12日载文《拜登的中国政策新方向已现端倪》,文章说,做出这个判断的主要依据是近期发生的五件事。孟晚舟获释,美国贸易代表戴琦的政策声明,杨洁篪和沙利文在瑞士的会晤,再加上布林肯的国庆贺电和戴琪/刘鹤的最新通话。

  第一件事:孟晚舟的获释发生在9月24号。这当然是中国人的一项重大胜利。更重要的是,这个案子的事实了结消除了中美之间的一件重大悬案,为中美关系的进一步缓和,提供了契机(有名的两个清单中纠错清单的8项事务,总算完成了第一项)。笔者幷不相信美国司法真是完全独立,直觉就认为拜登一定干预过这件事。因为此事的转圜实在太快,而且各方的配合也太过默契。

  第二件事:美国贸易代表戴琪在10月4号的关于中美贸易前景的正式发言,相当的中性。她首先说要和中国的代表刘鹤商谈特朗普政府谈下的第一阶段贸易协议的落实情况,说这个协议仅完成62%。还说后续一切都要看中国对新的对话的反应,不排除发起新的301调查,加征新的关税等。

  广泛预期中的放松对中国的制裁行为的表态非常有限。主要仅限以下三点:

  第一点是在不取消任何关税制裁的前提下,重新开始已经被停掉的豁免程序,逐项考虑取消一些具体的美国必须商品的关税。第二点是承认美国幷不可能在贸易上与中国脱钩(decoupling)。她使用了一个新词汇叫做重新挂钩(recoupling)。她还是用了一个词组“持久共存”(durable coexistence)来描述中美之间的长期关系。这比起特朗普似乎要“灭此朝食”的口气,还是要实事求是得多吧?第三是她承认幷无可能通过任何谈判让中国在比如国家产业政策(2025规划等)方面做出实质让步,因此幷不打算与中国进行第二阶段的贸易谈判。

  从这三点偏积极的态度来看,中美之间的贸易关系,至少大概率不会进一步恶化。 


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