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迎战“利奇马”:这场战斗与过去有何不同
http://www.CRNTT.com   2019-08-14 11:49:21


 
  第一,应急管理部作为国家防汛抗旱指挥部办公室,将台风的防抗救工作有效地加以整合,与气象、水利等相关部门展开联合会商与综合动态研判,并在此基础上统筹安排应急救援力量。

  早在8月8日,应急管理部主要领导就召开国家防总视频会议,对防台风工作进行提前部署、调度,力求做到严阵以待、不留死角。台风来袭后,各地消防应急救援队伍快速出警,营救遇险与被困群众,橘黄色成为点亮生命希望的颜色。从综合研判到统筹救援,应急管理部的成立将分散的防救力量整合在一起,发挥了握指成拳作用。

  第二,应急管理部派出两名副部长和9个工作组前往浙江、上海、江苏、山东、河北、天津、辽宁、吉林、黑龙江等台风影响或可能影响地区,指导渔船避险、群众转移、水库堤坝加固除险、物资储备等工作,强化风险的临时性减缓措施。

  同时,各地消防救援力量加强值班值守,力量前置,有效地缩短了应急响应时间。当台风灾害显现后,前方指导防灾的工作组马上“华丽转身”,变为救灾工作组,指导当地的灾害救援活动。

  前方的工作组与后方的会商、调度遥相呼应:一方面,前方工作可以把来自一线的救灾信息真实、及时地传送给应急管理部;另一方面,后方根据前方的信息,统一研判,灵活调度。不难想象,如果没有这些切实有效的措施,灾区公众伤亡与财产损失将会更加严重。

  第三,应急管理改革后,新组建的应急管理部还承担国家减灾委办公室的职责。这避免了以往防汛抗旱指挥部、国家减灾委自成体系、职能交叉、信息报送渠道“烟筒林立”,甚至连灾情信息统计都可能出现“数字打架”的状况。

  不仅如此,应急管理部可以高效协调相关部门,将应急救援资金和物资,快速调拨给灾区。在“利奇马”来袭的次日,应急管理部分别会同财政部、国家粮食和物资储备局,给受灾严重的浙江省紧急预拨中央救灾资金3000万元、调拨1万张折叠床等中央救灾物资。这不仅宣示了中央层面的重视,也提升了应急救援的效率。

  此外,在“利奇马”应对中,地方党委、政府高度重视,党政军群齐心协力,公羊队等社会救援组织积极参与。这些说明,以地方为主、中央进行领导与支持、社会力量广泛参与的巨灾响应模式,再次体现出了相对国家“保姆式”包揽模式的巨大优势,真正实现了上下联动。
 


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