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| 低碳需要兼顾发展需要，发达国家需要承担起历史上的碳排放责任。 |
中评社香港5月27日电/湖北大学公共管理学院讲师、复旦发展研究院博士后熊兴在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《碳中和目标下的中美绿色低碳合作》，作者认为：气候变化与环境保护议题已成为近年来全球治理与国际合作中的热门问题，越来越多的国家都为本国的碳中和设定了实现目标和期限。在碳中和的目标下，作为当今世界最大的经济体和碳排放国，中美在绿色低碳领域的合作具有相当的基础和发展空间。当然，在目前中美关系复杂多变的大环境下，中美绿色低碳合作也存在着一些问题与风险。文章内容如下：
随着全球范围内极端天气和全球暖化等问题的不断出现，国际社会对气候变化及环境保护问题的关注度进一步提升，与之相关的绿色低碳转型问题也成为焦点，碳达峰和碳中和已成为各国为促进人类可持续发展的发展方向和目标。作为当今世界最主要的两大经济体和碳排放大国，中国已设定在2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和的目标。美国则已在2007年实现碳达峰、计划在2050年实现碳中和。在此背景下，中美将在绿色低碳领域进行一系列的合作。在中美关系复杂多变和大国博弈的背景下，双方在绿色领域的合作将有助于维护双边关系，缓解和降低一些冲突风险，同时为全球低碳转型做出大国的示范效应。
一、碳中和已成为全球可持续发展的主要目标
国际社会推动实现碳中和的努力最早可追溯到1992年的《联合国气候变化框架公约》。1997年公约各缔约方在《京都议定书》中对2020年以前发达国家的温室气体排放降低20%的要求做出了制度性的安排。随后几经波折，各方终于在2015年12月达成的《巴黎气候协定》上，明确提出了全球范围内实现碳中和的目标。截至2021年，全球已有超过130多个国家和地区通过法律规定、政策宣示和提交联合国承诺等方式，分别提出了自己的碳中和目标。 |
