近日，湖南衡阳境内发生的一起高速公路“天价施救”事件引发社会关注。最新进展是，涉事吊装公司两人因涉嫌强迫交易罪被刑事拘留。此前，对该事件负有监管责任的3名路政人员被停职调查。
高速公路“天价救援”现象，不是第一次出现。仅这次事发地衡阳，近几年就有多起案例被曝光。
乱象屡禁不止，是缺乏相关规则吗？幷不是。早在2010年，国家发改委就联合交通运输部下发《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》，要求各地对高速公路车辆救援服务收费统一规范收费项目。随后，全国多数省份都制定了相应的救援费标准。
以衡阳所在的湖南为例，20吨以上货物的救援收费标准，为2800元一车次，而且不能重复收费或者分解作业收费。这个价位，还不及此次吊装公司开价20万元、实收5.9万元的零头。
这说明，有标准幷不等于万事大吉。此次事件中让人诧异的一个细节是，车主拨打12122（全国高速公路报警救援电话）后，涉事路段值班工作人员肖某，私自联系了没有签订高速公路救援合同、没有协作关系的吊装公司进入现场施救。
要追问的是，如此“私自联系”，仅是个人行为，还是系统内的“潜规则”？如果完全是私自操作，为何吊车公司敢于和救援人员一同前往？从多名路政人员被停职看，此事恐怕很难说只是偶然的个人行为。那么，在这起案例曝光前，有多少货车司机成了“冤大头”？
因此，“天价救援”难绝背后的第一个因素就很清晰了——巨大的利益诱惑下，既有处置程序和标准，被未能有效约束的路政管理权力架空。 |
