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| 乔晓阳（线上会议截图） |
中评社北京6月19日电（记者 海涵 陆文煜）6月18日，“纪念香港基本法实施25周年：基本法理论研究回顾与展望”学术研讨会以线上方式举行。在主题演讲环节，全国人大法律委员会原主任委员、全国人大常委会香港／澳门基本法委员会原主任乔晓阳，国务院港澳事务办公室原常务副主任陈佐洱，香港立法会前主席范徐丽泰，北京大学法学院教授饶戈平，澳门理工学院“一国两制”研究中心教授杨允中，香港大学法律学院教授陈弘毅分别就研讨会主题分享观点。
乔晓阳表示，当前“一国两制”已经进入50年不变的中期，进入健全完善特别行政区制度的深水区。中央在治理港澳问题上提出的明确要求是完善“一国两制”制度体系，这是回应新的历史阶段和实践发展而做出的重大部署。应当根据新的形势需要，运用历史唯物主义的立场观点与方法，学习研究前人成果，从中汲取规律性的认识从而回应新事件，遇到新问题时不能僵化、生搬硬套。后人必须在完善“一国两制”制度体系上下功夫，在建立健全和宪法和基本法实施相关的制度上下功夫，让法律制度与“一国两制“实践一起成长。制度的地基夯实了，制度的框架抓牢了，“一国两制“事业就能够屹立不倒，其优越性也必将进一步的彰显。如果制度建设跟不上时代发展和实践需要，恐怕“一国两制”就会遇到很大的困难。加强制度建设，除了要补漏洞以外，还要谋发展。随着中国的崛起，香港在发展上要寻求突破，最有力的优势就是背靠祖国，发挥特长，搭上国家快速发展的顺风车，为此要有前瞻性的制度创新来保障和引导香港的发展。
陈佐洱说，香港基本法已经实施25周年了，这个庄严的全国性法律从起草到颁布的全过程在我国乃至许多国家多是极少有或者史无前例的。由全国人大常委会任命的起草委员会，很具广泛代表性和包容性，受到了香港社会各界的充分肯定和认可。今天《许崇德论基本法研究文集》正式发布，许崇德先生在港澳回归前发表了不少论着，为彪炳史册的祖国统一大业的这两块里程碑提供了坚实理论支撑。“七年前，我在缅怀另一位为港澳回归祖国作出重要贡献的法学大家时，曾经说过一段话，在这里和各位分享：我们仰望80年代初由一株新苗成长起来的枝繁叶茂的‘一国两制’大树，不仅能够缅怀伟大的邓小平同志以及追随小平同志的一众辛勤园丁，感念他们的培育之功、浇灌之功，更应该牢记在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，前赴后继，把‘一国两制’事业推向前进的崇高责任。”
范徐丽泰表示，基本法需要护法，也需要有人不断给香港市民讲基本法内容。近年来，我们致力于向中小学教师们介绍国家宪法跟香港基本法的关系，从而带出香港特别行政区的宪制地位以及“一国两制”的政策如何符合香港市民的期望。全国人大代表大会通过的香港特区基本法将高度自治权授予香港特区，因此基本法是一个授权法，基本法里边没有写的权力，香港特区不能行使。这是香港市民需要瞭解的道理，需要有人用简单容易明白的方式讲给教师听，希望他们传授给学生，让青少年能够抗拒外来势力的歪理跟思想污染。习主席多次指出，当今世界正在经历百年未有的大变局，这个变局就是霸权主义、殖民主义的衰落，各国互相尊重、互利共赢、平等相处的开始。未来十年，香港无法避免成为美国及其盟友的破坏对象，必须要顶住压力，砥砺前进。香港民众必须团结在国旗下，依靠国家这个强大后盾，香港也必须融入国家的发展大局。要做到这一点，首先要民心回归，这就是我们工作的目标。 |
