但是黄清贤坦陈，“一国两制”台湾方案不能如以往一直强调于“一国”的争论，因为“两制”处理得好，才能真真实实让人民有获得感、幸福感、安全感，如此才能让“一国两制”不再被污名化，使得越来越多的台湾民众愿意思考甚至支持。
黄清贤说，事实上，2018年2月28日由国务院台湾事务办公室、国家发展和改革委员会协调了29个机构，发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的31项惠台措施以来，大陆已有包括25个省区市在内的72个地方分别制定了具体的落实举措，涵盖了东部地区的全部省份，中西部和东北大部分省份，以及全部的计划单列市。两岸联系越来越密切，各领域交流交往持续扩大深化。在这样的趋势下，“一国两制”台湾方案如果要摆脱被污名化，就要在融合发展的大趋势下乘胜追击，更要“探索海峡两岸融合发展新路”，这样的新路可以从以下治理思维方向推进：
第一，继续深化融合发展，对台湾同胞一视同仁。在民进党执政下，两岸不但官方交流中断，民间交流亦会受到限制，例如高雄市长韩国瑜到大陆所签的农产订单可能需面临检疫通关等行政阻碍。所以想要争取台湾民心的做法，就是“落实落细”两岸融合发展的惠台利民措施，让仍在台湾的民众看到大陆台胞发展的很好，相信大陆的“一国两制”台湾方案对台湾同胞一视同仁、对台湾同胞有利，增进台湾民众对于“一国两制”台湾方案的信心
第二，听取台湾同胞心声，透过对话做出公共决策。大陆制定31项惠台措施是听取许多台胞意见才研拟而成，超过25个省区市在内的72个地方制定的具体落实举措也是如此；但是好还要更好，毕竟大陆的幅员广大，各层面需配套的事宜仍多，很多还需要“落实落细”。
如果可以持续定期或者适时的听取台商、台干、台生、台青、台配等各地台胞心声，将可让立意良善的惠台公共决策，更能做实做好，营造“一国两制”台湾方案的有利环境。
第三，让民众能够且愿意投入政策选择与提供服务。有效参与是增进两岸认同的最佳方法之一，惠台措施是大陆展现照顾台湾同胞的利多，是推进“一国两制”台湾方案的好方法。如果进一步让利益攸关的台胞，可以参与惠台措施和落实举措的政策选择，甚至让台胞或其团体可以提供公共服务，例如台企联或是各地台协，帮助提供商业甚至医疗等服务，这对未来新增的惠台利民政策措施的正确方向、积极支持、效率效能等，都将有所助益。
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