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黄清贤:善用治理思维 探索两制台湾方案
http://www.CRNTT.com   2019-05-26 00:09:09


 
  黄清贤坦陈,对于习近平主席的讲话,蔡英文不但赶在前一天,发表她从未有过的元旦讲话,先“打预防针”,提出“四个必须”、“三道防护网”,而且到了习近平主席讲话的当天,蔡英文立即回应,称“我们始终未接受‘九二共识‘,根本原因就是北京当局所定义的’九二共识‘,其实就是’一个中国‘··· 
·····台湾绝不会接受‘一国两制‘,绝大多数台湾民意也坚决反对’一国两制‘,而这也是’台湾共识‘”。

  黄清贤分析说,习近平主席所讲的“九二共识”是开启两岸协商谈判的基础,而“一国两制”是和平解决台湾问题的政策主张;但蔡英文硬是要将“九二共识”等同于在台湾已经被污名化的“一国两制”,再说“未接受‘九二共识‘”是“台湾共识”。简而言之,蔡英文通过“’九二共识‘等于’一国两制‘“的扭曲逻辑,形塑”反并吞“的敌我矛盾氛围。

  他并指出,对于习近平主席1月2号的讲话,国民党依旧重申“一中各表”的“九二共识”,称“‘中华民国‘是’主权独立‘的国家”,强调“两岸’分治‘状态”,称“现阶段的’一国两制‘恐难获得台湾多数民意的支持”。

  黄清贤总结说,台湾对于“一国两制”的看法,在民进党方面是全面否定,而国民党则是不愿意说清楚。再加上美国总统、国务卿、印太司令部司令都对两岸争议发言等因素的干扰下,“一国两制”台湾方案若要推进,可能需先由中国大陆本身找到正确有效的解决方法,才有机会真正回答两岸共同致力于实现民族伟大复兴的时代命题。

  两制的治理探索

  习近平主席在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上郑重倡议:“在坚持‘九二共识‘、反对’台独‘的共同政治基础上,两岸各政党、各界别推举代表性人士,就两岸关系和民族未来展开广泛深入的民主协商,就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。”

  黄清贤指出,这样的倡议正符合“治理”的思维,因为治理是公部门和私人一起管理共同事物的方法,这是一中合作采取行动的持续性过程,其中的诱因有正式制度,也有非正式安排;亦即两岸的各政党与团体,可以好好坐下来,针对两岸共同的未来发展,一起进行广泛深入的民主协商,达成一种制度性的安排。进而言之,民主协商就是治理发展趋势中,相关信息让民众甚至其他正式局侧着知悉,增强第一线人员独立决策的能力,让利益相关者与民众通过对话做出公共决策,更是让民众本身能够投入政策选择与提供服务的过程。
 


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