由于德国总理默克尔已经明确排除了恢复义务兵役制的可能性，因此德国国防军的扩员计划只有通过加强外部征募和内部人员自愿延长服役期来实现。而通过征募欧盟外籍兵员来兑现冯德莱恩的扩军计划，也存在沦为“纸上谈兵”的可能。因为东欧国家尤其担忧德国这一举措将会对本国征兵产生影响，波兰外交部长雅采克·查普托维奇表示，兵役和国籍“息息相关”。
对此，德国国防部长冯德莱恩有意从居住在德国的波兰人、意大利人和罗马尼亚人中招募兵员。数据显示，居住在德国且年龄在18岁至40岁之间的波兰人、意大利人和罗马尼亚人数量分别为25.5万、18.5万和15.5万。这些人不仅在德国居住多年且德语流利，还可以缓解其他欧盟国家对德国可能高薪“挖走”军事人才的忧虑。
虽然2019年的德国联邦预算草案为德国国防军开出了512亿美元的国防预算，比2018年增长47亿美元，但随着默克尔强势地位的削弱，德国政府实现国防预算的快速增长将面临社民党的强力阻击，这给德国国防部的一系列强军计划增加了不少变数。鉴于德国复杂的历史、文化和内外因素，德国重整军力的努力将任重道远，其成效也有待进一步观察。（来源：中青报；作者：慕小明——国防大学政治学院） |
