美国民主党总统根本不打算在自己的第一个任期内实施完毕这项法案。这是因为他知道，这是不可能的事情。美国民主党总统的想法是，只要提出庞大的基础设施建设计划，在自己的任期内，满足各方面利益诉求，那么，在2024年总统竞选中，美国民主党还有希望。
换句话说，正是在自己的任期内，提出了庞大的基础设施建设计划，让美国既得利益集团获得了合同，因此，他们没有理由放弃美国民主党，未来美国民主党在选举总统的过程中具有一定的政治优势。
这是美国特殊的“执政优势”。如果是在任总统竞选连任，可以充分利用自己手中掌握的政治资源，开出政治支票，收买人心，在选举中赢得胜利。美国在野党总统候选人由于缺乏足够的政治资源，只能口头承诺，如果得不到选民的支持，那么，在选举中一定会一败涂地。当然，美国在任总统想要竞选连任成功，还必须搞好经济，因为只有这样，才能在竞选中自吹自擂，击败竞争对手。
美国民主党总统的基础设施建设计划实际上是着眼未来，是出于2024年总统竞选考虑。这项计划充分满足了美国民主党的各项政治诉求，因此，理所应当得到美国民主党国会议员的支持。可是，正如人们所知道的那样，美国国会议员来自于各个州，每个国会议员所代表的地方利益诉求不同。这位提出反对意见的美国民主党国会议员来自于希沃特吉尼亚州。如果在投票中同意美国总统提出的法案，那么，在未来的选举中，可能会被选民抛弃。从法案内容来看，美国希沃特吉尼亚州从这个法案中获得的利益非常有限。
2020年美国总统选举的最大成果就在于，美国各州充分意识到，重新划分选区重要性。如果在一个州的部分选区，民主党选民占多数，那么，共和党州政府就会将该选区重新划分，将一部分选民划归其他选区，将这个选区“四分五裂”，这样就可以确保美国共和党在选举中赢得多数席位。同样道理，美国民主党政府提出的法案，必须照顾到美国各州的利益，如果某些州的参议员认为，法案不可能给自己所代表州争取到更多的利益，那么，反对这项法案就是理性的选择。
美国民主党总统骑虎难下。如果基础设施建设计划不能通过，要想复苏美国经济将会非常困难。按照美国联邦储备委员会主席的说法，2022年美国一定会通过提高利率的方式，改变宽松的货币政策。这样做的理由非常简单，由于美国货币泛滥，通货膨胀严重，继续实行宽松的货币政策，有可能会导致美国发生大规模的金融危机。虽然美国民主党总统极不情愿，但还是决定留下美国联邦储备委员会主席，争取美国联邦储备委员会主席配合自己在第一个任期内稳定经济。如果2022年美国联邦储备委员会提高利率，导致美国经济萧条，那么，美国民主党总统要想在选举中赢得胜利，几乎是不可能的。
所以，美国民主党总统试图动用自己的财政政策，通过增加财政赤字，扩大投资规模，确保美国经济保持稳定。
如今，美国民主党政府把自己的政治命运都寄托在这份基础设施建设计划上，可是，美国民主党参议员居然反对，这让美国民主党总统情何以堪。
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