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中评智库:两岸应如何平等协商、共议统一?
http://www.CRNTT.com   2019-10-13 00:19:40


 
  注释:

  ①“86字箴言”为:“世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,目前尚未统一。双方应共同努力,在一个中国的原则下,平等协商、共议统一。一个国家的主权和领土是不可分割的,台湾的政治地位应该在一个中国的前提下进行讨论。”

  ②《张志军记者会全文:历史将会记住今天》,中评网2015年11月7日。

  ③这种“九二共识”是对1992年两岸两会磋商内容正本清源的完整表述。“九二共识”虽然没有一份两岸共同签署的文字载体,但1992年两岸双方电话记录及往来电报还是可以清晰地反映该共识的主要内容。当年双方文字重迭部分主要有两项:一是“两岸均坚持一个中国原则”,二是“努力谋求国家统一”。台湾学者苏起也认为,当年两岸两会达成共识主要靠函电往来,“函电往返仍是‘换文’( exchange of notes or letters)的一种……当然也具有一定的政治约束力。所以论者可以批评它(指‘九二共识’)没有单一文件,但不能批评它没有文件,或没有共识”。苏起:《“一个中国,各自表述”共识的意义与贡献》,载于许世铨、杨开煌主编:《“九二共识”文集》,北京:九州出版社2013年版,第165页。

  ④邓小平:《中国大陆和台湾和平统一的设想》,《邓小平文选》(第三卷),北京,人民出版社1993年版,第30-31页。

  ⑤《台湾地区与大陆地区人民关系条例》第5条第1款规定:“台湾地区各级地方政府机关(构),非经‘行政院’大陆委员会授权,不得与大陆地区人民、法人、团体或其他机关(构),以任何形式协商签署协议。台湾地区之公务人员、各级公职人员或各级地方民意代表机关,亦同。台湾地区人民、法人、团体或其他机构,除依本条例规定,经‘行政院’大陆委员会或各该主管机关授权,不得与大陆地区人民、法人、团体或其他机关(构)签署涉及台湾地区公权力或政治议题之协议。”

  ⑥吕佳蓉、季节:《陈明通点名郁慕明勿以身试罚》,台湾《中国时报》2019年2月22日。

  ⑦缪宗翰:《政党团体赴陆民主协商陆委会:可解散》,台湾“中央社”2019年3月14日。

  ⑧缪宗翰:《海峡论坛协商一国两制陆委会:非言论自由》,台湾“中央社”2019年6月16日。

  ⑨《台湾地区与大陆地区人民关系条例》第33条第1款规定:“台湾地区人民、法人、团体或其他机构,非经各该主管机关许可,不得为下列行为:一、与大陆地区党务、军事、行政、具政治性机关(构)、团体或涉及对台政治工作、影响‘国家’安全或利益之机关(构)、团体为任何形式之合作行为;二、与大陆地区人民、法人、团体或其他机构,为涉及政治性内容之合作行为;三、与大陆地区人民、法人、团体或其他机构联合设立政治性法人、团体或其他机构。”

  ⑩陈咏江:《绕开代表性问题探讨两制台湾方案的可行性分析》,“维护和平统一前景探索‘两制’台湾方案”学术研讨会(2019年3月28日,宁德)论文集,第136页。

  ⑪例如尽管“中华民国宪法”第4条“固有之疆域”的范围从其制定背景看显然包括中国大陆,但台湾“大法官会议释字第328号”却采取回避态度,称“固有疆域范围之界定,为重大政治问题,不应由行使司法权之释宪机关予以解释”;“释字第479号”甚至将“台湾”与“国家”划上等号。有学者考察台湾多年来的“大法官释宪”后指出,“总体而言,‘大法官’在大部分的释字中还是能够坚持一个中国原则,但同时也应该看到‘大法官’在一些释字中对于涉及一个中国问题和原则所采取的回避立场……在另外一些涉及两岸关系问题的释字中,‘大法官’甚至对于一些‘法理台独’的行为表示可以接受,而且从‘宪法’层次找到支撑其判断的理由”。李晓兵:《论台湾“大法官释宪”中的“法理台独”因素》,载海峡两岸关系法学研究会编:《海峡两岸法学研究》(第六辑),北京:九州出版社2015年版,第230页。

  ⑫王承中:《两岸签政治协议须公投,国民党批:锁国之举》,台湾“中央社”2019年5月31日。

  ⑬《社论:美国的“一中”非改不可了》,台湾《自由时报》2019年5月22日。

  ⑭刘结一:《做好新时代对台工作的根本遵循和行动指南——深入学习贯彻习近平总书记在<告台湾同胞书>发表40周年纪念会上的重要讲话精神》,《求是》2019年第2期。

  ⑮2018年7月13日习近平总书记会见中国国民党前主席连战率领的台湾各界人士参访团时,表示在台海问题上应“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”。《习近平会见连战一行》,新华网2018年7月13日。


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