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| 中评专访：从G20看中美中日关系 | |
http://www.CRNTT.com 2019-06-26 00:27:44 |
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钟飞腾：日本对“一带一路”态度的转变应该说从前两年就开始了。评价日本对待“一带一路”态度的转变，有几个大的因素需要考虑。第一个因素是经济层面的。在2012年钓鱼岛购岛危机之前，实际上日本对中国依赖的上升速度已经很快，但是钓鱼岛危机爆发之后，这种依赖速度又下降了。在2016年美国大选中，特朗普表达了很多关于贸易保护主义的观点，这对日本的影响非常大，导致日本的外贸方向发生转变，中国又成为日本最大的贸易伙伴。传统上，经济财团在日本的影响是很大的。日本政府受到了国内经济团体的压力，导致其要慎重对待中国的作用。因为客观上来讲，日本国内与中国的经济联系在加深，这种联系将进一步随着中国的发展而强化，但在政治安全上日本的保守势力又跟美国保持着紧密联系，对中国的发展有很大的担忧，因而并不希望日本在经济上过分靠拢中国，但这种态度对日本在中国经营的公司和投资是很不利的。所以，日本政府对华政策变化是有经济社会基础的。 第二个因素是特朗普正式当选以后诸多非常眼花缭乱的动作，打击了国际社会对多边贸易体制的信心。特朗普提出“美国优先”的口号，什么事都要先算账，而且是算经济账。特朗普要将原来美国历任总统所做的承诺和制度安排重新来过，他是一个一切都要推倒重来的总统，他同历届二战以后我们所熟悉的美国总统风格范式都是不一样的。而二战以后的日本基本上是在美国的庇护下成长起来的，尽管20世纪80年代发生了严重的贸易摩擦，但是美日之间的基本框架没有变化，传统美日关系的基石之一是自由开放的国际经济秩序，这个秩序在冷战结束后得到进一步强化，甚至2008年国际金融危机也没有使他崩溃。但是，美国特朗普政府的所作所为却是要放弃这个基石，做一番前所未有的调整，使之符合美国中下层的利益。就近期而言，这个冲击远比中国崛起带来的影响大。特朗普总统上任以的施政风格和理念，对日本的冲击非常大，甚至可以说是致命的，日本政府要进行大范围的政策调整也是势所必然。 第三个因素是同中国双边意义上的。即使没有前面两个因素，对于日本来讲，在审视亚洲和中国的崛起过程当中，它也要跟随潮流。因为中国崛起的一个大的环境背景就是亚洲的崛起。日本在上世纪60年代经济先开始起飞，然后七八十年代亚洲“四小龙”开始崛起，接下来是中国、印度。亚洲是一个很大的体量，如果按照PPP购买力平价算，实际上亚洲已经超过七国集团总量。如此大的一个体量，对于日本来讲，它肯它要将其战略和外交重心往这边转移。如果说日本对外战略有一个基轴的话，那么这个轴心的基本特点是强大的一方，随着世界经济增长重心前所未有的往亚洲转移，日本对外战略迟早要反映出这一趋势。 日本要往亚洲这边转移，在这个过程当中必须要处理好跟中国的关系。日本认识到，只有参与到亚洲的事业当中来，它才能够与中国一起扮演一个积极的角色，维持亚洲的稳定和发展。如果它离开，作为一个离岸平衡观察者，不参与中国的事，怎么能够了解中国的态度？怎么能够影响中国的态度？所以日本的姿态就是“参与”，然后在参与过程当中给中国很好的建议，帮助中国来应对当前所谓的百年未有之大变局的种种挑战。 但是与此同时我们也要看到，日本的态度到底有没有发生实质性的转变。如安倍所言，中日关系已经从一种竞争关系转向了合作，或者全面合作。但我觉得中日两国之间的分歧还有很多的，中方也要看到这个分歧。比如两国在东海问题上、钓鱼岛问题上的分歧。在诸如此类的问题上，日本还有很大的保留意见。但是总体上我认为，形势比人强，大势不可违。中日还是要坐下来合作。中日当前合作的最大亮点实际上就是第三方市场。日本政府如今还是不太愿意过多地提“一带一路”，一方面是因为对美国的一个顾虑，因为日本总归还是美国的盟友，与美国各界的联系非常多、非常频繁，在表态时多少会受到中美关系状态的影响；另一方面是因为担心提了之后似乎是变成了中国的附庸，在中国未变成世界最强经济体之前，日本人总体上不会明朗地公开认可中国，这是由日本特殊的文化结构、文化心理导致的。 中评社：您曾经提出，深化中日韩天然气合作推动绿色“一带一路”建设，可否具体阐释一下？ 钟飞腾：对于中日韩天然气合作来推动绿色“一带一路”，我是这样想的，首先，“一带一路”建设的目标本身是有一个发展的。早在2013年秋季习近平主席分别在哈萨克斯坦和印尼提出“一带一路”倡议时，还主要侧重于一块搞经济合作建设，到后来“一带一路”倡议的含义越来越丰富，目标也越来越明确。在2017年第一届“一带一路”高峰会的时候，中国提出了和平之路、绿色之路等理念，这跟我们国内十九大报告当中提到的五大发展理念也是密切相关的。2018年8月份，“一带一路”建设工作五周年纪念会的时候，习近平主席又提出了很多新的理念，他认为“一带一路”要从“大写意”走向“工笔画”。在项目建设、开拓市场、金融保障上提出了新建议，针对性更强。习主席同时也强调，要规范企业投资经营行为，注意保护环境，履行社会责任等。其中2019年4月，在第二届“一带一路”高峰论坛上，习近平主席又提出，把绿色作为底色，推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，保护好我们赖以生存的共同家园。这说明中国政府并不是只在在国内有很高的要求，到国外就降低了对企业经营的要求。有一些人批评中国输出污染，我觉得建设绿色“一带一路”是对这种比较浅薄的观点的反驳。中国提出来绿色“一带一路”，也是表示我们在国内外的标准都是一样的。中国处在特定的发展阶段，在国内要推动绿水青山这些理念，国外也一样，就是绿色发展。 把天然气合作与“一带一路”联系起来，也是基于天然气作为一种能源来讲总体上比较绿色。此外，还有另外一层含义，就是日本和韩国作为经济发展水平比较高的国家，其能源消费结构里面的天然气占的比重是很高的。中国将来收入水平也要往上走，收入水平往上走的一个基本内涵，就是普通老百姓口袋里的钱多了，钱多了，自然对生活环境要求就比较高，就会对能源消费结构有新的要求。 所以我觉得推动中日韩的天然气合作会有一种示范效应。随着经济社会生活水平的提高以及随之而来的对于环境要求的提高，应该怎么样来处理配置能源消费结构，使个人与自然的关系、社会的关系更加和谐，这方面中国可以从韩日那里得到很多经验。如果中日韩的天然气合作进行得好，就可以作为一种示范，也使中国在推动全范围的“一带一路”的绿色发展、绿色建设时在能源角度拥有很大的启发意义和借鉴意义。 |
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