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中评智库：台湾政治生态及其走向

http://www.CRNTT.com   2018-08-02 00:06:35

二、国民党内部生态及其走向 　　可以认为，分析未来一个时期台湾政治生态，即政党格局的发展趋势，主要观察点在于国民党的发展趋势。根据2016年“二合一”选举显示的台湾政党实力对比及其发展趋势，国民党衰弱的颓势乃至于难以整合的状态已是不可避免。到目前为止，国民党不可能发生大规模分裂而由其它政治势力取代，不可能走上泡沫化的道路，而其重整过程对台湾政党政治的发展有着极为重要的作用和影响。 　　首先，败选后的国民党并没有分裂和溃散，大多数党员和支持者都要求和期待国民党深刻反省和改革，能够重新振作、东山再起。从2016年大选朱立伦获得的380多万选票和国民党获得区域“立委”的近39%得票率，以及2014年仍保有相当数量的地方县市议员及乡镇市长、村里长等基层公职来看，国民党仍保持相当实力的基本盘，这构成未来国民党再起的根基和枝干。只要推动整合有效，改革措施得当有力，在2016年选举中不投票的、转投民进党、亲民党的选民，并非没有回归的可能。 　　其次，台湾政治生态基本形成了“蓝绿二元政治结构”，这是由现行台湾选举制度所决定的。虽然2016年选举蓝绿实力对比发生翻转，但蓝绿对峙的基本格局没有改变。广大民众希望看到两党政治力量的平衡，而非“一党独大”的局面，这意味着如果民进党犯错、国民党自身努力，还是有机会重新赢得选民的信任与支持。台湾社会对在野后的国民党还有相当的期待，并不希望其一蹶不振。普遍认为国民党仍然是台湾社会一股重要的安定力量，仍然是目前最有能力监督民进党的在野党；台湾政党政治的正常发展需要一个较为强有力的在野党，不仅民进党的执政需要国民党的强力监督和制衡；而且两岸关系发展也需要国民党扮演积极的角色，这是其东山再起的重要基础。 　　在2017年5月20日举行的新一届国民党主席选举中，吴敦义以过半的得票率一轮就当选党主席，得票数远超过第二名的洪秀柱与第三名的郝龙斌，在全台的22县市全部获胜，甚至囊括“黄复兴党部”的超过50%的选票，只有海外党员部分些微落后，可见他整合国民党各方势力的能力及声望。吴敦义在第20届全代会就任即领导其后4年全党的工作，而且很有可能代表国民党参选2020年“总统”大选。此次党主席选举的结果可以得到若干启示： 　　1、反映现阶段党内的主流意志，平心而论，从未来国民党发展的客观需要来看，吴敦义获胜且一轮过半数当选，应是最好的结局，竞选过程造成的后遗症较小，有利于选后党内的整合，符合国民党的整体利益。毫无疑义，这一结果也确是民进党及绿营最不愿意看到的结果。现阶段国民党面临的问题千头万绪，既需要理论论述、资源整合、人才培养，又需要从事完成任务的坚实的基层组织和忠实的执行队伍，更需要主导统筹各项任务的领导核心和领导人，而且国民党在2014年“九合一”选举惨败之后决策核心体制似乎已经解构，一直未能有效整合而重构。简言之，国民党现阶段确实需要具有统御全党能力的领袖人物，党内大多数人相信也期待吴敦义能够胜任这一角色。 　　2、考察吴敦义的出身背景、从政经历及以往的政绩，他的获胜且一轮过半数当选，在五个方面有利于今后一个时期国民党的内部整合与团结：一是有利于党内本土势力与非本土势力的整合；二是有利于协调党中央与当今党内大佬的关系；三是有利于协调党中央与“立法院”党团的关系，从而增强制衡监督民进党的能力；四是有利于协调党中央与地方基层组织及地方派系的关系；五是从吴敦义以往的政商关系看，有利于争取台湾企业界对国民党的支持，解决筹款的问题。

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