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中评智库:南海 21世纪地缘政治主战场

http://www.CRNTT.com   2018-02-21 00:15:43  


 
  三、南海对中国的意义——大国崛起的体现

  对中国而言,南中国海地区不仅是重要的安全缓冲区,而且是中国最重要的商业贸易通道,尤其是中国80%的原油进口都需要通过南海。从战略安全的视角来看,中国在南海有四种利益:

  第一,保护中国领土与经济重心免受来自海上的攻击;

  第二,确保印度洋方向至中国沿海港口的海上原材料运输管道通畅无阻;

  第三,确保中国海上出口商品顺利途经南中国海进入南亚、非洲与欧洲;

  第四,通过对南中国海油气资源的开采,使中国庞大的经济体摆脱对脆弱的霍尔木兹海峡与麻六甲海峡通道的高度依赖。

  南海问题起爆点是2012年中国从菲律宾收回黄岩岛。此后随着渚碧岛、美济岛、永暑岛等人工岛屿成形,弱化了美国在南海地区的影响。美国方面认为中国与其他国家相比,在南中国海主权的政策、意图、行为与能力等方面,都是有区别的。北京拒绝通过多边谈判的方式解决地区领土争端与海上冲突,而更愿意采用双边机制,以便对其他弱小国家产生影响。

  中国在南中国海的行为被美国称为小步快跑式。这种形式既不激起其他主权声索国强烈的军事反应,同时也逐步使事态朝着有利于中国的方向发展。中国小步快跑方法的重点是,尽最大可能避免人民解放军参与其中,因此在行动中,往往由中国海监船队与大批民间渔船队进行巡逻,同时宣布对这个岛礁及相关渔场的主权。

  在中国多年努力经营下,中国对美国在南海的秩序造成前所未有的挑战。这才是美国所谓南海航行自由的“结点”所在。美国的目标是维持现状,故以维系冷战后已形成的国际秩序为主要诉求,同时在政策上逐步加码,达到以最低的成本来维持其在东亚的既得利益。

  中国为加强在南海区域的影响,在2012年设置三沙市。三沙市把维护国家主权和安全放在突出位置,在各项建设中认真贯彻国防需求、军民兼顾、平战结合,实现国防建设与经济建设协调发展。三沙市的建立使中国在南海的常规军备巡逻制度宣告建立,意味着中国对南海的控制大大加强,美日韩在南海的海上航路将可能被中国控制。 


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