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刘佳：中国自由贸易区难有作为

http://www.CRNTT.com   2014-12-31 09:44:53

自贸区实验前景如何？   　　自贸区实验明显提速，其前景如何取决于两个因素。一是中央改革思路是否明确。既然中央从严治政，希望打造出一个廉洁高效的政府，地方当局一言一行都要严守纪律。而改革又是一项需要“突破”的事，那中央就必须有一个成熟的改革思路，而不能指望地方各显神通去给自己探路。   　　第二就是要建立基层政府的激励机制和基层干部的奖励机制，调动地方政府和干部的改革积极性。中央改革思路再明确，执行还是需要地方政府和基层干部发挥主观能动性。中央不可能万事亲历亲为。   　　这就需要合理放权并建立有效的激励机制，从严治政，反腐败是对的，但是也要有相应的干部激励机制。否则地方干部干活不但不得好处，反而容易犯错，势必无人敢于冒险。如果对于基层干部来说与其锐意改革不如碌碌无为，改革就会失去动力。   　　　作者是中国社科院近代史所馆员　　来源：联合早报2014年12月30日

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