垃圾分类是最近的热门话题，其中奖励或处罚是舆论关切的焦点之一。据报道，目前有25个城市已明确对个人违规投放处罚，最高罚款1000元。2019年至2021年，深圳拟每年拿出6250万元作为生活垃圾分类激励补助资金，奖励垃圾分类先进家庭、个人、小区及单位。
奖励与处罚都是一种手段，目的在于更好地推动垃圾分类，但奖励能否最大化起到刺激和引导作用，处罚能否真正起到惩戒和倒逼作用，却是一门学问。只有把这门学问弄通搞懂，才能达到预期目的，甚至事半功倍，否则有可能效果大打折扣。
先说处罚。对违规投放垃圾的个人进行罚款成为多数城市的共同选项，但罚款标准，有的城市最高是200元，有的城市是1000元。各个城市的罚款标准是如何确定的，很多市民恐怕幷不清楚，相关制度制定部门或执行有必要先做解释，或公布决策的依据，以增强制度的权威性和说服力。
多数城市幷不是直接罚款，而是责令限期改正，违规个人逾期未改或者拒不改正的，才进行罚款。这实际上给了违规者改正的机会，改正了就不用交罚款，还是比较人性化的。此外，逾期未改如果确有客观原因，还会不会罚款，有没有申诉机会等问题，也需要认真对待。
罚款之外的其他处罚也值得关注。如苏州规定，个人受到罚款处罚的，可申请参加垃圾分类社会志愿服务，达到要求可免除罚款处罚。这比单纯罚款更为科学，给了违规者选择处罚方式的机会，若参加垃圾分类志愿服务同样有意义，此举可推广。
有的城市对违规投放垃圾增加信用惩戒措施，这需要妥当把握。从积极角度看，此举有震慑、倒逼的效果，但从另一个角度看，如果动辄对违规者实施联合惩戒，让其处处受限寸步难行，会不会有信用惩戒过密过重之嫌？ |
