政府工作报告指出，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在，消费者明明白白。
对此，工业和信息化部部长苗圩第一时间给出了回应：“要在年底之前实现所有手机用户自由携号转网。如果你对一家公司不满意，可以带着你的号选择另外一家公司为你提供服务。”3大运营商也立刻表态，“将不折不扣完成任务”。
携号转网的初衷就是促进电信市场公平、有效竞争，但携号转网缘何试点多年一直没能实现全国推行？实际上，这背后有不少深层次的技术和体制原因。
在今年全国两会上，携号转网引发热议，代表委员们纷纷建言献策。
【益处】把选择权交给用户
简单来说，携号转网就是从一家电信运营商网络转入另外一家电信运营商的网络，不用更改电话号码。“现在我国已经有5个省份完成了携号转网试点，未来将复制这几个省份的经验，在全国范围内进一步推广。”全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇表示。
海南是携号转网第一批试点。全国人大代表、海南省陵水黎族自治县英州镇母爸村党总支部书记陈飘介绍说，2014年5月份，海南省正式向用户提供双向号码携转业务试验，海南电信、海南移动、海南联通移动网用户可以自由携号转到海南省本地其他运营商网络。“携号转网有利于促进运营商竞争，带来通信费用下降，还可以刺激运营商进一步提高服务水平。老客户再不用担心‘杀熟’了。”陈飘代表表示。
“携号转网是一项便民利民的措施。”全国政协委员、九三学社中央副主席刘忠范认为：“自由携号转网把选择权交给用户，谁的服务好就选择谁，这既有利于改善消费体验，也有利于倒逼企业提升服务质量。” |
