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中国记协9月29日上午举办“新闻茶座”(中评社 海涵摄) |
中评社北京9月30日电(记者 海涵)中国记协9月29日上午举办“新闻茶座”,邀请中国人民大学原副校长,人口老龄化与老龄政策专家杜鹏结合全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定,围绕“积极应对老龄化与延迟法定退休年龄”主题,与境内外媒体记者及外国驻华使馆官员交流并回答问题。杜鹏表示,延迟退休年龄经过了长时间的讨论和谨慎的设计,是在老年人口规模巨大的国家实现老有所养的中国方案。
杜鹏表示,延迟退休是我们国家积极应对人口老龄化战略中的重要一部分。2013年11月,中国共产党十八届三中全会《关于全面深化改革的若干重大问题的决定》就明确提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”;2020年10月,中国共产党的十九届五中全会更加明确的提出“实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄政策”这样一个重大部署;2021年在政府工作报告里再次提到延迟法定退休年龄,在同年的“十四五”规划和2035年远景规划纲要里就提出了原则,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。延迟退休年龄并不是短时间内决定的,而是经过了长时间的讨论和谨慎的设计。
杜鹏说,在这个过程中,中国人口开始负增长,老龄化迅速发展,因此,现在是能够逐步进行退休年龄改革的窗口期。当前,中国有14.1亿人口,所有发达国家加在一起有12.86亿人口。再过5年,中国一个国家的老年人就超过了发达国家的总和,因此,中国有关政策变化意义重大,会对国际上老年人口发展变化产生影响,中国当前探索的道路也是在老年人口规模巨大的国家实现老有所养的中国方案。
杜鹏表示,现在中国人的平均预期寿命发生变化,从原来退休年龄高于平均预期寿命,到现在退休年龄大大低于平均预期寿命,我们还会面临更长寿、更多的老人,所以势必要进行改革。此外,中国人的健康水平和教育水平也提高了,这些都是退休制度改变的重要考量。
杜鹏指出,此次退休年龄改革坚持的原则是小步调整、逐步到位、弹性实施、自愿选择、分类推进、有序衔接,这样的改革是比较平稳的。
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