制度创新——改革动力澎湃，为更长远的发展清障筑基
“制度设计”“制度建设”“制度安排”“制度完善”“制度保障”“制度衔接”……5年来，习近平总书记系列重要讲话中，“制度”是高频词，牵动着治国理政全局。
梳理每年的大事记，也会发现，制度建设的内容占比很重。比如，取得脱贫攻坚巨大成就的背后，是资金调配、贫困识别、产业发展等一系列精准的体制机制；过去“说起来重要做起来次要”的环保，这几年取得突破性进展，离不开制度化的环保督察与责任追究。
制度创新，是把握“十三五”时期成就与变革的一个关键入口，经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革全面发力。让改革于法有据、发展有章可循，说到底，是为了以改革突破瓶颈、让发展走上新路。从制度出发，才能理解“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”成为全面深化改革总目标的深刻用意，才能理解“没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气”“离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远”的逻辑关系。
制度创新，也是执政党自身的一场“革命”。用制度尺子定规矩，用制度笼子防贪腐，“同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争”“自觉同特权思想和特权现象作斗争”，5年来，围绕全面从严治党的“制度集合”，让党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显着增强，为领航中国铸造了更加坚强的领导力量。
2014年，习近平总书记明确指出，“今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。
打开历史视野，我们更清晰地看到这5年制度创新的历史意义。从实践中来、到实践中去的制度创新，为治理找到抓手，为发展扫除障碍，为未来打好基础，增强了决策的稳定性、工作的连续性，让事业发展有保障、让人民对未来有了更稳定的预期。
即将到来的“十四五”，是大有作为的新发展阶段，亿万人民要为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标夯实基础、累积动能。制度创新必然与这个时间单元紧密结合，成为制定规划必须坚持的宏大指向。
10月26日至29日召开的党的十九届五中全会，将研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为下一段精彩的“中国故事”谋篇布局。
育新机、开新局，新的中国史诗将上演在更加壮阔的时代舞台上。
世界为之瞩目，我们满怀期待！
来源:经济日报
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