全球化进行几十年后,各国企业在市场上镶嵌完美,共构共生,既不容易拆离,也难以切断产业链。美国长臂管辖,强行要求全球晶片企业,不论国籍,祇要用到一丝半点美国技术或资源,都不得出售晶片给华为,搞彻底去中化,实质是伤人伤己。慑于美国制裁,这一非法政策短期内难以推翻。
特朗普无法一夕推倒全球化,倒是这场疫灾,给全球化带来考验。一是疫灾导致断供问题。武汉是中国工业重镇,封城停工造成各种产业,包括汽车、钢铁、石化、食品、电子信息、纺织、装备制造、建材都动弹不得,全球面临供应链断裂窘境⑪。未来企业一定会考虑分散供应链来解决。二是重要物资应否自给自足问题。疫灾严重时期,各国医疗物资短缺,连医护人员都没有配备,完全依赖中国提供。各国相互拦截防疫医疗物资之事层出不穷,甚至一国之内,如美国联邦政府与州政府、各州政府彼此之间也为抢夺物资吵闹不休。事后各国检讨,都认为这种物资各国一定要能自己供应,至少要有部分自供。民生物资,如粮食日用品等也应自给。美国不想在经济上过度依赖中国,但知易行难!到目前为止,美国应对疫情医疗物资还都靠中国提供,美国为何不能改装境内工厂生产线,进行自产自用呢?
疫灾揭开了全球化不足之处,贫富差距扩大、社会动荡、民粹横行成为讨论焦点,这些问题无法靠换人做做看解决。选举不是万灵丹,民粹当道情况下,选出来的领导人也是民粹型政客,不能真正解决问题,反把世界搅和得更乱。
全球化是利益导向所形成,尝试推翻将遭受既得利益者反弹,改革或许是比较可行之道,但这要经过讨论,形成方案,凝聚全球共识。中美在这个议题上各据一端,国际上支持全球化、多边主义、自由主义的国家还是多数,尤其是新兴国家。中国站在主流的一边,支持者超过美国。
季辛吉说,疫情改变了世界秩序,这话有部分道理。至少疫情拉高了中国的能见度,凸显了美国领导人的不适任,让欧洲国家有机会进一步反省。欧洲人因为历史与文化浸润,比较能够反求诸己。欧洲大国许多都曾引领过风骚,也经历过起落,虽然对西方霸权式微感觉遗憾,对中国崛起有所担忧,但瞭解势不可逆,比较能用同理心冷静看待问题,并寻求与这样一个异与自己的大国和谐相处之道。2020年2月慕尼黑欧洲安全会议的主题“西方的缺失”(Westlessness),讨论的正是这样一个课题。会中傅莹与佩洛西的对话十分精彩⑫。
欧洲国家,特别是法德两国,对美国很有意见。2019年10月马克龙对法国外交使节的讲话中提到,国际秩序正在被一种新的方式颠覆,进行战略重组,西方霸权或许已近终结⑬。马克龙以为西方霸权之所以动摇,是由于美国历任总统的政策错误所致,也是由于西方低估了新兴大国的崛起,低估了他们的智慧。法国不会站队中美任何一方,而是平行交往,守住法国利益,这也是法国的长久传统。欧洲国家的利益与美国并非完全交集,无论对中国或俄国,欧洲都有不同于美国的考量。马克龙和默克尔是欧洲的支柱,两人都想摆脱美国的颐指气使,建立欧洲军,不再依赖北约。美欧之间在贸易保护主义、伊朗核协定、气候变迁、陆基中程飞弹等重大议题上分歧也很大,这正是中国外交可以着墨的地方。
前瞻中美博弈,美国应不会在军事上亲身涉险,毕竟这是两个核大国,军事冲突危险甚大。怂恿中国周边的美国小弟去撩拨中国是美国现行政策。但菲律宾、越南、马来西亚这些国家都太聪明,不会蹚浑水。日韩也惹不起中国。剩下的祇有香港与台湾。美国利用港台撬动中国,但操作不当,可能得不偿失,香港就是现成的例子。大陆《香港国安法》的出台让美国赔了夫人又折兵。港独分子以为美国会大大报复,结果反制远远不如预期,因为太用力,美国可能承受不了损失。
中美博弈会持续多久是一个未知数,以为会纠缠很久,但有时也许会意想不到得快。中美博弈中最不稳定的一块就是台湾。特朗普上台以来,美台关系突飞猛进,双方不断试探大陆耐受底线,大陆除了在外交、经济、人员交流、军事威慑上不断出手遏制外,也做了最坏的打算。《香港国安法》出台的次日,北京召开了《反分裂国家法》15周年座谈会,用意不言自明。但台独政府还是老神在在,一面倒的与特朗普唱合,置大陆反制于不顾,不是麻木,就是对美国盲目信任。中美关系如有意外,最可能擦枪走火的地点就是台湾。所有研究两岸与中美关系的人都有同样的担心,但作为三角关系中最不经打的一方,台湾却浑然不觉⑭。
注释:
①汽车关税谈不拢日美贸易协议最后一分钟卡关--中央广播电台2019年09月24日--https://www.rti.org.tw/news/view/id/2035470
美威胁对欧盟加征关税,美欧贸易纠纷会愈演愈烈吗?--2019年04月10日--http://finance.sina.com/bg/usstock/usstock_news/thebeijingnews/2019-04-10/doc-ivrxwmwy9158063.shtml
②铭苏:都是承担美国军费,德国和日本对美国增加军费的反应为何不同?--每日头条2019年08月14日--https://kknews.cc/military/rlxlr44.html
李治宏:军费争执伤了美日韩同盟--人民日报海外版2020年01月21日--http://world.people.com.cn/n1/2020/0121/c1002-31557976.html
③Lee Hsien Loong: The Endangered Asian Century. America, China, and the Perils of Confrontation – FOREIGN AFFAIRS, July/August 2020 -- https://www.foreignaffairs.com/articles/asia/2020-06-04/lee-hsien-loong-endangered-asian-century
④柬闻君:30年前,美日晶片贸易战,日本是如何输掉的?--每日头条2019年05月23日--https://kknews.cc/finance/gj4pzk8.html
广场协议--https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%B9%BF%E5%9C%BA%E5%8D%8F%E8%AE%AE
⑤聚散流沙:发动了一场战争,花费了不到1000亿,却赚了超过27000亿—每日头条2017年08月04日--https://kknews.cc/history/53rryql.html
⑥“昨天是阿尔斯通,今天是华为,明天又会是谁?”——《美国陷阱》作者:前阿尔斯通高管皮耶鲁齐访谈录—新华网2019年05月27日--http://www.xinhuanet.com/world/2019-05/27/c_1124547080.htm
⑦https://news.campaign.yahoo.com.tw/2019-nCoV/index.php
⑧历年世界十大经济体国内生产总值列表--https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8E%86%E5%B9%B4%E4%B8%96%E7%95%8C%E5%8D%81%E5%A4%A7%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E4%BD%93%E5%9B%BD%E5%86%85%E7%94%9F%E4%BA%A7%E6%80%BB%E5%80%BC%E5%88%97%E8%A1%A8;经济观察学者: 2018年中美GDP出炉2019/03/02
https://cj.sina.com.cn/articles/view/6493009024/18303748000100lmb5
https://www.southeconomy.com/economy/618.html
⑨德国之声:全球国防支出创新高 中国军费世界第二—德国之声中文网2020年04月27日--https://www.dw.com/zh/%E5%85%A8%E7%90%83%E5%9B%BD%E9%98%B2%E6%94%AF%E5%87%BA%E5%88%9B%E6%96%B0%E9%AB%98-%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%86%9B%E8%B4%B9%E4%B8%96%E7%95%8C%E7%AC%AC%E4%BA%8C/a-53254223
⑩Apple CEO Tim Cook: This Is the Number 1 Reason We Make iPhones in China https://www.reddit.com/r/apple/comments/7lbk2w/apple_ceo_tim_cook_this_is_the_number_1_reason_we/
⑪湖北工业重镇停产 全球面临供应链断裂--2020年02月20日--https://hk.appledaily.com/finance/20200220/6IEXYB3FD3SUXIQOIJ2N3Z2JGU/
肺炎疫情:中国复工难题冲击全球汽车产业链--2020年02月14日--https://www.bbc.com/zhongwen/trad/business-51499203
⑫傅莹:对2020年慕尼黑安全会议的印象—2020年03月09日--https://www.thinkhk.com/article/2020-03/09/39903.html
⑬法国总统马克龙闭门演讲:西方世界霸权已近终--壹读2019年10月14日--https://read01.com/2KOjDRE.html
⑭苏起:台湾站在命运的十字路口--联合新闻网2020年02月29日--https://udn.com/news/story/7339/4380140
(全文刊载于《中国评论》月刊2020年7月号,总第271期) |