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| 刘泰廷。（中评社 资料照） |
中评社台中7月28日电（记者 方敬为）针对美国拜登政府常务副国务卿舍曼（Wendy Sherman）7月25日访问天津。中兴大学国际政治所助理教授刘泰廷接受中评社访问表示，该会谈是继3月美中在阿拉斯加高层战略对话之后，双方外交高层再度会晤，可发现，调性与阿拉斯加会谈的针锋相对不同，舍曼台面上的发言相对缓和，只重申美方固有立场，显然有外交目的，他认为，美国有释出对中合作的讯号。
值得注意的是，中方有特别划出美中交往三底线，并把台湾问题列为“重中之重”。刘泰廷认为，假如美方有意进一步寻求跟中国的合作可能，后续对台海议题的举措或将收敛，以换取美中合作空间，这是可以观察的指标。若两强有机会增加合作面向，台湾或可能面临在美中台三角关系被虚化的窘境，若美中后续竞争持续激化，则恐怕成为美中冲突的可能引爆点，都是台湾需要谨慎应对的风险。
刘泰廷，中兴大学国际政治学研究所博士，兼任兴大当代中国研究中心研究员、日韩总合研究中心研究员等职，研究专长包括国际关系理论、国际政治经济学、东亚国际关系、中国外交政策、两岸关系等。
美国副国务卿舍曼，25日晚间抵达天津，26日与中国外交部长王毅、副部长谢锋会谈，这是美中两国外交高层，继3月在阿拉斯加高层战略对话后，再度面对面接触，美方透露，舍曼这趟访华，是希望维持两国对话，让美中竞争不至于演变成冲突。据悉，这次美中会谈若顺利，可能促成美国总统拜登与中国国家主席习近平会面。
对于美中外交高层在天津会谈，刘泰廷表示，拜登政府已表态，不希望对中国的竞争演变成冲突局面，他认为，这样的说法代表，拜登政府已开始逐渐回归过去对中国相对传统的外交政策，就像是奥巴马时期的态度，也就是说，美国意识到中国的崛起，希望予以制衡，但另一方面也不乐见扩大成为冲突，这就是奥巴马时期提出亚洲再平衡的概念。
刘泰廷表示，拜登政府上台对中的政策表现，出乎各界预期，本来大家评估，拜登很快就会回到奥巴马时代的调性，但有趣的是，拜登团队反而延续特朗普任内的尖锐路线，对中国采取强势的竞争姿态，显然，拜登不愿被贴上示弱的标签。
所以拜登政府比较有趣的是，呈现跟奥巴马时期不一样的对中政策，刘泰廷说，从上次阿拉斯加会谈可以看出来，拜登有意对外展现强势作风，除了双方外交高层互不相让，拜登也在其他外交场合上，包括美日高层战略对话、美韩高层战略对话、四方会谈、G7峰会等，不断针对中国，不过到这次的天津会谈，美方的态度却出现较为不同的转变，感觉拜登政府有藉此释出回归传统对中政策的讯号。
刘泰廷指出，可以发现，这次天津会谈，中方的发言仍然强硬，比如划出“三条底线”、会前声明等，北京延伸先前阿拉斯加会谈的调性。但反观舍曼的部分，倒是让人感觉有稍微缓和的意味，所以美方没有像上次那样撂狠话，造成双方针锋相对的局面。
至少在台面上，舍曼顶多就是代表美方表达关切，不外乎针对一些新疆、香港、台海、南海、两岸等议题表达美国一贯立场，但是除此之外，美方也强调竞争不等于需要起冲突。
刘泰廷认为，假如美方有意冲撞，舍曼大可直接在台面上尖锐的与中方上演辞令上的交锋，可是舍曼没这么做，加上这次舍曼访华只到天津不入北京，讲求双方接待层级对等，显示出，这趟访华行程，另有外交目的存在。判断有试水温、测风向的目的，也就是来探寻双方有没有合作的面向，甚至就如同外界所揣测的，可能是在替后续美中领导人会面做铺陈。
刘泰廷观察，或许中方也嗅出端倪，所以北京才会有所谓的会前声明，以及划出交往底线等举措，尤其特别强调台湾问题是重中之重，可视为美中探询合作之前的叫牌阶段，就看后续双方是否达成共识。
刘泰廷认为，假如美方有意进一步寻求跟中国的合作可能，后续对台海议题的举措可能收敛。但另一方面，台湾牌又是绝佳的制中筹码，美国也不可能全然放手。毕竟，操作台湾议题是拜登展现对中强势最好用的工具，所以必要的时候，美国还是会打出台湾牌。
但换个角度看，其实美中长期交涉，早已明白彼此对台海议题的立场，双方若有合作共识，台海议题其实根本起不了涟漪，近期美方一直在台海挑动两岸神经，都是在做谈判准备，拜登政府表达不支持“台独”，可是又派军机飞降台湾，典型的两手策略，如今中方划出底线，就是在回应美方的出牌，假如美中合作有所契机，台湾问题的位阶就可能下降。
同样的，假如美中竞争仍然无法趋缓，后续台湾议题仍会是美中角力的场域，无论是哪类走向，对台湾而言都要有危机意识，因为，台湾或可能面临在美中台三角关系被虚化的窘境，要不就可能成为美中冲突的引爆点，所以面对可能的变局，台湾应适当表态，避免选边站，才能在两强博弈中生存、避险。 |
