关注哈里斯对华政策的延续性,无疑要关注拜登对华政策“遗产”。拜登只剩下最后五个多月任期,尽管拜登政府已经被广泛视为“跛脚鸭”,但如果拜登政府在最后五个月里在对华方面采取重大措施,则如果哈里斯胜选,这些措施的政策效应会作为“遗产”传承下去。因而,如果希望中美关系相对稳定的局面得以维持,则在这最后五个月里,中美双方不应放弃高层接触和对话的外交努力。
一个关键的焦点是,在今年11月的利马亚太经合组织峰会和里约热内卢二十国集团峰会期间,中美领导人会否再度举行峰会,重申并强化“旧金山愿景”,进一步落实和固化两国自去年11月以来恢复的工作机制。尤其在两军交往和危机管控机制的建立方面还要加油。
从现在到11月5日美国投票,乃至到1月20日新总统上任期间,美国的外交政策充满变数。沈大伟认为,在此过渡时期,特朗普和哈里斯两大阵营内部将会发生激烈的职位争夺,两位候选人及其竞选活动都将被迫具体制定并公开阐明他们的对华政策。与之前所有的总统竞选一样,“对中国采取强硬态度”是可以预期的,也是赢得选民的制胜策略——可以预见未来三个月将会出现相当多的对中国的批评。
拜登政府在最后五个多月内一定会出台更多的“脱钩断链”的政策措施。媒体已经披露,拜登政府将于8月份公布新的规则,扩展美国政府的权力,禁止外国半导体制造设备向大约六家中国大陆半导体组装厂出口。此举旨在阻止中国在人工智能尖端芯片方面获得突破。
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