相比之下，耶伦对于中国和俄罗斯最高领导人未出席此次峰会的表态则比较委婉。她并没有提到中国，而是说即便俄罗斯广泛缺席G20的各种倡议，但G20在改革多边发展体系运作方式，增强共同应对全球挑战能力等方面取得进展，非常有效。她借机称赞印度在此发挥的领导作用。
美方观察家指出，拜登此次参加G20峰会有意向发展中国家宣示，美国是一个“比中国更好”的合作伙伴，意在抵消中国“一带一路倡议”和对贫穷国家发展援助的影响力。为此拜登将在此次峰会上提出世界银行的改革动议，并承诺将向世界银行增资25亿美元。此外还要求国际货币基金组织也进行改革。
耶伦称：“这不仅仅是一个应对中国的问题，这是一个解决长期全球挑战的问题，以减少贫困，是解决全球公共产品问题。这是一个至关重要的任务。”
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