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史汀生中心举办台海危机管控线上研讨会 |
史文表示,这两者需要双方更加可信地进行沟通,但遗憾的是因为各种原因,这种沟通现在并未发生,甚至双方并没有尝试这么做。
多年来一直进行美中管控危机和避战研究的史文指出,美中之间应建立和维持直接的、例行的危机预防和管控渠道,这必须是一个清楚的权威渠道;双方应清楚地传达信号,避免刻意的模糊性,聚焦有限目标和方法,保持灵活性,避免自动地针锋相对、你来我往。要考虑意料之外的后果。
史文承认,在处理台海危机中要做到这些很困难,因为台海危机对各方都是利害攸关的,难以调和。他指出,台湾问题对于中国而言是一个事关战争与和平的问题,是一个中国愿意为此走向战争的问题。
正因如此,史文希望双方要认识到,双方都会在危机发生与升级中起到作用,因而对避免危机都负有责任。任何危机管控对话要有高级文官参加,而不仅局限于两国军方。他认为,不能仅依靠热线,过度依靠热线会使问题迅速上升到领导人层面,如果领导人尚未做好准备,反而失去处理问题的灵活度。相反,应当依靠更可靠的、例行的、权威的都沟通渠道。此外还可以通过权威人物的非正式交流,通过“非对话渠道”澄清彼此意图,加深对彼此利益和关切的理解。 |