莫健表示,更大的常规能力可能需要数年的时间来部署和整合,“台湾真正需要的是能够从较小的、以分散方式运行的、联网的武器系统中收集到的即时能力。一切照旧是不够的。”他给台湾下指示:“台湾需要全领域的深度防卫”--台湾需要真正的不对称能力和强劲的后备军。
莫健不断给台湾营造“时不我待”的紧迫感。他说:“安全空间变得更加不确定,时间也越来越紧迫······无论有多少预算,我们不能只是对台湾防卫做更多同样的事情,增加的支出将用于何处至关重要。”
五角大楼正在实施“太平洋威慑计划”(PDI),本年度已经投入21亿美元,后续还会加大投入,目的是加强在西太平洋针对中国的军事威慑力。“集成的威慑”、“否定的威慑”将成为五角大楼建立威慑力的重要基础。
虽然美方高官很少公开谈论将台湾纳入美军的威慑计划,但实际操作就是朝着“集成威慑”的方向在做。莫健说:“我们的挑战是共同努力设计和形成对潜在侵略的最佳集成威慑力量。这将需要全社会的努力,聚焦于全冲突领域的深度防御上。”
|