董云裳指出,美中关系的困难不是一方的问题,而是严重互不信任的积累,主要是区域军事竞争的产物,各自国内政治又突出了这种竞争。双方对此都有责任。
董云裳表示,在美国政治语境中,中国一直是个负面问题;即便在接触时期,中国从来没被当作朋友;几乎每次美国总统大选,中国总是成为候选人敲打的沙袋。然而,同样明显的是,美国政府评估认为,相比较于接触或成功的中国,被孤立或不稳的中国对于美国利益的问题更大。这就是为什么美国总统通常在竞选时对华强硬,当选后面对处理外交关系的硬现实时,往往会改变主意,开始对中国变得温和起来。
为何过去几年美国对华策略评估会出现180度大转弯?董云裳表示,从美国长远利益的角度看,迄今她没看到真正说得通的解释。而这将在今后几十年成为美国外交的一大问题。
谈到拜登政府的对华策略,董云裳指出,拜登不想与中国发生危机,但受到美国国内政治的限制,他似乎无法提出真正对华建设性的议程。包括与研讨会同日进行的美国贸易代表戴琪的最新演讲,也没能给出未来与中国发展经贸关系的道路。拜登现在最好的希望就是避免与中国发生冲突,但说的与实际能做到的有很大不同。 |